索賠概述 
　　在工程施工中，常常會(huì)發(fā)生一些未能預(yù)見的干擾事件使施工不能順利進(jìn)行，使預(yù)定的施工不能順利進(jìn)行，使預(yù)定的施工計(jì)劃受到干擾，造成工期延長(zhǎng)，這樣，對(duì)合同雙方都會(huì)造成損失。施工單位提出工期索賠的目的通常有兩個(gè)： 
　　一是免去或推卸自己對(duì)已產(chǎn)生的工期延長(zhǎng)的合同責(zé)任，使自己不支付或盡可能不支付工期延長(zhǎng)的罰款; 
　　二是進(jìn)行因工期延長(zhǎng)而造成的費(fèi)用損失的索賠。對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的工期延長(zhǎng)。 
　　建設(shè)單位一般采用兩種解決辦法： 
　　一是不采取加速措施，工程仍按原方案和計(jì)劃實(shí)施，但將合同期順延; 
　　二是指施工單位采取加速措施，以全部或部分彌補(bǔ)已經(jīng)損失的工期。 
　　如果工期延緩責(zé)任不是由施工單位造成，而建設(shè)單位已認(rèn)可施工單位工期索賠，則施工單位還可以提出因采取加速措施而增加的費(fèi)用索賠。 
　　工期索賠一般采用分析法進(jìn)行計(jì)算，其主要依據(jù)合同規(guī)定的總工期計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃，以及雙方共同認(rèn)可的對(duì)工期修改文件，調(diào)整計(jì)劃和受干擾后實(shí)際工程進(jìn)度記錄。如施工日記、工程進(jìn)度表等，施工單位應(yīng)在每個(gè)月底以及在干擾事件發(fā)生時(shí)，分析對(duì)比上述資料，以發(fā)現(xiàn)工期拖延以及拖延原因，提出有說服力的索賠要求。 
　　索賠證據(jù)和索賠文件
　　(一)索賠證據(jù)
　　索賠事件確立的前提條件是必須有正當(dāng)?shù)乃髻r理由，正當(dāng)?shù)乃髻r理由的說明須有有效證據(jù)。
　　1.對(duì)索賠證據(jù)的要求
　　(1)事實(shí)性
　　(2)全面性即所提供的證據(jù)應(yīng)能說明事件的全過程，不能零亂和支離破碎。 　　更多一級(jí)建師好資料！
　　(3)關(guān)聯(lián)性　即索賠證據(jù)應(yīng)能互相說明，相互具關(guān)聯(lián)性，不能互相矛盾。
　　(4)及時(shí)性　索賠證據(jù)的取得及提出應(yīng)當(dāng)及時(shí)。
　　(5)具有法律效力
　　一般要求證據(jù)必須是書面文件，有關(guān)記錄、協(xié)議、紀(jì)要須是雙方簽述的：工程中的重大事件、特殊情況的記錄、統(tǒng)計(jì)必須由監(jiān)理工程師簽證認(rèn)可。
　　2.索賠證據(jù)的種類
　　(1)本工程合同協(xié)議書
　　(2)中標(biāo)通知書
　　(3)投標(biāo)書及附件
　　(4)本合同專用條款
　　(5)本合同通用條款
　　(6)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件
　　(7)圖紙
　　(8)工程量清單
　　(9)工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。
　　工程變更、來往信函、指令、通知、答復(fù)、會(huì)議紀(jì)要等應(yīng)視為合同協(xié)議書的組成部分。由于構(gòu)成索賠證據(jù)的內(nèi)容廣泛，有時(shí)會(huì)形成相互抵觸(或矛盾)，或作不同解釋的情況，導(dǎo)致合同糾紛。根據(jù)我國(guó)有關(guān)規(guī)定，合同文件應(yīng)能互相解釋、互為說明，除合同另有約定外，上述%考 試大%索賠證據(jù)的種類排序即為其組成和解釋順序。
　　(二)索賠文件
　　它是承包商向業(yè)主索賠的正式書面材料，也是業(yè)主審議承包商索賠請(qǐng)求的主要依據(jù)，它包括索賠信、索賠報(bào)告、附件三部分。
　　(1)索賠信
　　它是一封承包商致業(yè)主或其代表的簡(jiǎn)短信函，應(yīng)提綱挈領(lǐng)地把索賠文件的各部分貫通起來，它包括(A)說明索賠事件(B)列舉索賠理由(C)提出索賠金額與理由(D)索賠附件說明。
　　(2)索賠報(bào)告
　　它是索賠材料的正文，一般包括三個(gè)主要部分。首先是報(bào)告的標(biāo)題，應(yīng)言簡(jiǎn)意明地概括出索賠的核心內(nèi)容;其次是事實(shí)與理由，該部分陳述客觀事實(shí)，合理引用合同規(guī)定，建立事實(shí)與索賠損失間的因果關(guān)系，說明索賠的合理合法性;最后是損失與要求索賠金額與工期，在此只需列舉各項(xiàng)明細(xì)數(shù)字及匯總即可。編制索賠報(bào)告時(shí)應(yīng)注意以下幾方面：(A)對(duì)索賠事件要敘述清楚明確，避免采用"可能"、"也許"等估計(jì)猜測(cè)性語言，造成索賠說服力不強(qiáng)。(B)報(bào)告中要強(qiáng)調(diào)事件的不可預(yù)見性和突發(fā)性，并且承包商為避免和減輕該事件的影響和損失已盡了最大的努力，采取了能夠采取的措施，從而使索賠理由更加充分，更易于對(duì)方接受。(C)責(zé)任要分析清楚，報(bào)告中要明確對(duì)方的全部責(zé)任。(D)計(jì)算索賠值要合理、準(zhǔn)確。要將計(jì)算的依據(jù)、方法、結(jié)果詳細(xì)說明列出，這樣易于對(duì)方接受，減少爭(zhēng)議和糾紛。
　　(3)附件
　　內(nèi)容包括(A)索賠報(bào)告中所列舉事實(shí)、理由、影響等證明文件和證據(jù);(B)詳細(xì)計(jì)算書，為簡(jiǎn)明起見也可以用大量圖表。