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一級(jí)建造師法規(guī)索賠知識(shí)詳解(3)

來(lái)源:233網(wǎng)校 2009年3月22日
  索賠的基本程序和時(shí)限
  (一)發(fā)包方未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤及應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)的其他情況,造成工期延誤和(或)延期支付合同價(jià)款及造成承包方的其他經(jīng)濟(jì)損失,承包方可按下列以書面形式向發(fā)包方索賠;
  (1)索賠事件發(fā)生28天內(nèi),向工程師發(fā)出索賠意向通知書;
  (2)發(fā)生索賠意向通知書28天內(nèi),向工程師提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失(或)延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料;
  (3)工程師在收到承包方送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后,于28天內(nèi)給予答復(fù),或要求承包方進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù);
  (4)工程師在收到承包方送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未給予答復(fù)或未對(duì)承包方作進(jìn)一步要求,視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可;
  (5)當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí),承包方應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)生索賠意向,在索賠事件終了28天內(nèi),向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終的索賠報(bào)告。索賠答復(fù)程序同(3)、(4)規(guī)定相同。
  (二)承包方未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤給發(fā)包方造成損失,發(fā)包方也可按上述條款確定的時(shí)限向承包方提出索賠。
  工程索賠的概念及分類
  工程索賠是建筑工程管理和建筑經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中承發(fā)包雙方之間經(jīng)常發(fā)生的管理業(yè)務(wù),正確處理索賠對(duì)有效地確定、控制工程造價(jià),保證工程順利進(jìn)行有著重要意義;另外索賠也是承發(fā)包雙方維護(hù)各自利益的重要手段,國(guó)外建筑企業(yè)管理人員大都能熟練掌握、運(yùn)用索賠的方法與技巧?! ?A href="javascript:window.external.AddFavorite('h'+'ttp:'+'//'+'www.examda.com/jzs1/','考試大-一級(jí)建造師');">更多一級(jí)建師好資料!
  索賠的概念及分類
  (一)索賠的概念 索賠是指在合同履行過(guò)程中,對(duì)于并非自己的過(guò)錯(cuò),而是應(yīng)由雙方承擔(dān)責(zé)任的情況造成實(shí)際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和(或)時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊?。由于施工現(xiàn)場(chǎng)條件、氣候條件的變化,施工進(jìn)度、物價(jià)的變化,以及合同條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響,使得工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠,它是工程施工過(guò)程中的正?,F(xiàn)象。
  (二)索賠的分類
  1.按索賠的目的分:工期索賠、費(fèi)用索賠。
  2.按索賠的依據(jù)分:合同規(guī)定的索賠、非合同規(guī)定的索賠。
  3.按索賠的對(duì)象分:索賠和反索賠。索賠通常指承包商向業(yè)主提出的索賠;反索賠常指業(yè)主向承包商提出的索賠。
  4.按索賠的業(yè)務(wù)性質(zhì)分:工程索賠、商務(wù)索賠。
  5.按索賠的處理方式分:?jiǎn)雾?xiàng)索賠、總索賠。
  索賠的處理原則
  1.索賠必須以合同為依據(jù)。遇索賠事件時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)以完全獨(dú)立的身份,站在客觀公正的立場(chǎng)上,依合同為依據(jù)審查索賠要求的合理性、索賠價(jià)款的正確性。另外,承包商也只有以合同為依據(jù)提出索賠時(shí),才容易索賠成功。
  2.及時(shí)、合理處理索賠。如承包方的合理索賠要求長(zhǎng)時(shí)間得不到解決,積累下來(lái)可能會(huì)影響其資金周轉(zhuǎn),從而影響工程進(jìn)度。此外,索賠初期可能只是普通的信件來(lái)往的單項(xiàng)索賠,拖到后期綜合索賠,將使索賠問題復(fù)雜化(如涉及利息、預(yù)期利潤(rùn)補(bǔ)償、工程結(jié)算及責(zé)任的劃分、質(zhì)量的處理等),大大增加處理索賠的難度。
  3.必須注意資料的積累:積累一切可能涉及索賠論證的資料,技術(shù)問題、進(jìn)度問題和其他重大問題的會(huì)議應(yīng)做好文字記錄,并爭(zhēng)取會(huì)議參加者簽字,作為正式文檔資料。同時(shí)應(yīng)建立嚴(yán)密的工程日志,建立業(yè)務(wù)往來(lái)文件編號(hào)檔案等制度,做到處理索賠時(shí)以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)。
  4.加強(qiáng)索賠的前瞻性,有效避免過(guò)多的索賠事件的發(fā)生。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)可能引起的索賠有所預(yù)測(cè),及時(shí)采取補(bǔ)救措施,避免過(guò)多索賠事件的發(fā)生。
  承包商施工索賠的內(nèi)容與特點(diǎn)
  1.不利的自然條件與人為障礙引起的索賠。這類障礙或條件指一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商無(wú)法合理預(yù)見到的并在施工中發(fā)生了的,增加了施工的難度并導(dǎo)致承包商%考 試大%花費(fèi)更多的時(shí)間和費(fèi)用。
  2.工期延長(zhǎng)和延誤索賠。它包括工期索賠和費(fèi)用索賠兩方面,應(yīng)分別編制,因?yàn)檫@兩方面索賠不一定同時(shí)成立。凡純屬業(yè)主和工程師方面的原因造成的工期的拖延,不僅應(yīng)給承包商適當(dāng)?shù)匮娱L(zhǎng)工期,還應(yīng)給予相應(yīng)的費(fèi)用補(bǔ)償。
  3.加速施工的索賠。有時(shí)業(yè)主或工程師會(huì)發(fā)布加速施工指令(其原因應(yīng)非承包商的任何責(zé)任和原因引起),會(huì)導(dǎo)致施工成本增加,引起索賠,此按FIDIC合同條款規(guī)定,可采取獎(jiǎng)勵(lì)方法解決施工的費(fèi)用補(bǔ)償,激勵(lì)承包商克服困難,提前(或按時(shí))完工。
  4.因非承包商的任何責(zé)任和原因引起施工臨時(shí)中斷和工效降低引起索賠。
  5.業(yè)主不正當(dāng)?shù)亟K止工程而引起索賠。
  6.業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)和特殊風(fēng)險(xiǎn)引起索賠。
  7.物價(jià)上漲引起索賠。
  8.拖欠支付工程款引起索賠。
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