網(wǎng)絡(luò)計劃方法自20世紀60年代傳入中國后，在生產(chǎn)中得到了應(yīng)用，它符合工程施工的要求，特別適用于施工的組織與管理。從國內(nèi)外的情況看，應(yīng)用這種方法最多的是工程施工單位。同國外發(fā)達國家相比，目前我國在網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的理論水平與應(yīng)用方面相差無幾，但在應(yīng)用管理上，特別是計劃執(zhí)行中的監(jiān)督與控制以及跟蹤調(diào)整方面比較落后，基本上停留在計劃的編制上。如何在施工管理中提高網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的應(yīng)用水平是本文所要討論的問題。
    1 應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的必要性
    建筑工程施工與一般工業(yè)生產(chǎn)相比具有自身的特點，表現(xiàn)在：
    （1）生產(chǎn)空間不斷變化。由于工程產(chǎn)品固定，且整體難分，因而施工經(jīng)常處于流動過程中。生產(chǎn)空間的變化意味著施工條件或環(huán)境的改變，工程項目的施工組織與管理將隨著施工方法和順序的變化而變化，以適應(yīng)新的條件。
    （2）施工期限較長。同一工程項目的施工一般都要經(jīng)歷四季氣候條件的變化，這給露天施工作業(yè)帶來很大的影響。為了縮短施工期限，可利用工程體型龐大等特點，組織多層次立體交叉作業(yè)和平行流水作業(yè)，利用空間以爭取縮短施工期限。這種組織施工的方法要求不同的施工單位或不同的工種之間密切配合，因而需要制定詳細的施工組織計劃，并嚴格按計劃執(zhí)行。
    （3）工程項目個性化強。不同工程項目因其用途及地理位置的不同會帶來自然和技術(shù)經(jīng)濟環(huán)境的變化。因此，不同的工程項目具有不同的施工組織特點，不可能進行批量生產(chǎn)。
    （4）工程項目的復(fù)雜性增大。隨著科學(xué)技術(shù)的進步，工程項目的規(guī)模和復(fù)雜性持續(xù)增加。由于工程的復(fù)雜性，就有必要實行專業(yè)化，因而必須加強項目施工中各工種的協(xié)調(diào)。項目經(jīng)理只有使用工程項目計劃，才能把他所強調(diào)的時間、費用、質(zhì)量和信譽傳達給工程技術(shù)人員。工程項目施工具有的單件生產(chǎn)、環(huán)境多變及嚴格而密切的配合等特點，決定了施工組織與管理的復(fù)雜性。只有在施工管理中應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，把一項工程作為一個整體來考慮，按照一定的程序?qū)λM行合理安排，并通過網(wǎng)絡(luò)計劃本身所特有的反饋作用，調(diào)整和改進施工管理工作，才能使施工得以全面地達到優(yōu)質(zhì)、節(jié)省和快速的要求。施工實踐證明，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)組織與管理施工一般能縮短工期20%左右，降低成本10%左右。
    2 應(yīng)用中存在的問題及原因
    網(wǎng)絡(luò)計劃方法不僅僅是一種編制計劃的方法，而且是一種科學(xué)的施工管理方法，但其在我國施工管理中的應(yīng)用不容樂觀。
    2.1 存在的問題
    （1）應(yīng)用普及率不高。我國現(xiàn)有施工企業(yè)，企業(yè)素質(zhì)差別很大，企業(yè)發(fā)展也很不平衡。據(jù)統(tǒng)計，中央直屬和省級施工企業(yè)，管理水平較高，每年應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計劃組織施工面達40%左右；地市級施工企業(yè)，每年應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計劃組織施工面在15%左右；而縣級及其以下施工企業(yè)，技術(shù)管理水平較差，每年應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計劃組織施工面僅為 5%左右。
    （2）應(yīng)用管理水平低。絕大部分施工企業(yè)網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的應(yīng)用只停留在編制計劃上，對計劃執(zhí)行中的監(jiān)督與控制及計劃調(diào)整缺少有效的管理方法。
    （3）應(yīng)用深度不夠。施工網(wǎng)絡(luò)計劃的編制往往只能反映整個工程項目中各單元工程之間的相互關(guān)系。編制深度不夠，更談不上網(wǎng)絡(luò)計劃的優(yōu)化。
    2.2 原因分析
    造成網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)在我國施工管理中應(yīng)用不理想的原因是多方面的，既有外部環(huán)境的影響，也有施工企業(yè)自身素質(zhì)不高的制約，是多種因素綜合作用的結(jié)果。
    2.1.1 外部環(huán)境的影響
    外部環(huán)境的影響包括工程設(shè)計多變、工期的確定受行政干擾多、工程進度付款沒有與網(wǎng)絡(luò)計劃緊密聯(lián)系、工程款拖欠等。工程設(shè)計經(jīng)常變化給網(wǎng)絡(luò)計劃的制定和調(diào)整帶來了很大的困難，使施工企業(yè)應(yīng)接不暇，無法使用網(wǎng)絡(luò)計劃實行施工管理；有些工程建設(shè)期限的確定違反科學(xué)規(guī)律，工程竣工日期一再提前也使企業(yè)無法按網(wǎng)絡(luò)計劃去組織管理；工程付款不及時以及付款時沒有與網(wǎng)絡(luò)計劃緊密結(jié)合，也從客觀上減弱了企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計劃的責(zé)任感。另外，目前市場上網(wǎng)絡(luò)計劃的編制軟件很多，但適用于進度控制的軟件卻很少，而且通用性比較差，從客觀上阻礙了施工企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計劃實施項目進度控制。
    2.1.2 企業(yè)自身素質(zhì)的制約 采集者退散
    （1）傳統(tǒng)工作方式的阻礙。傳統(tǒng)施工管理采用手工管理且很多工作都是靠經(jīng)驗來完成的，企業(yè)對實施網(wǎng)絡(luò)計劃管理的必要性認識不足。很多施工人員拒絕網(wǎng)絡(luò)計劃是因為他們覺得它會限制他們的行動自由，沒有傳統(tǒng)管理方式那樣得心應(yīng)手
    （2）施工管理粗放。施工管理中現(xiàn)場跟蹤檢查沒有形成制度，隨意性比較大，進度數(shù)據(jù)收集不全面、不完整，進度數(shù)據(jù)的整理、統(tǒng)計、加工、分析能力差，無專人負責(zé)等。
    （3）高素質(zhì)管理人員缺乏。目前大部分施工企業(yè)的管理人員同時又是工程技術(shù)人員，他們往往只注重施工技術(shù)的研究，進度的控制管理主要依賴于橫道圖，對網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)知識的掌握不系統(tǒng)。