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2024 年二建《法規(guī)》考前 10 頁紙 考點1.法的形式

法律形式 名稱特征 制訂單位

憲法 憲法 全國人大

法律 XX 法 全國人大及常委會

行政法規(guī) XX 條例 國務(wù)院

部門規(guī)章 XX 規(guī)定、辦法、實施細則 國務(wù)院各部委

地方法規(guī)（自治、單 行條例）

XX 地方 XX 條例 地方（省級及設(shè)區(qū)的市）人大及常委會

地方政府規(guī)章 XX 地方 XX 規(guī)定、辦法、

實施細則 省級和設(shè)區(qū)的市級人民政府

考點2.法的效力等級 1）效力層級

效力層級 （1）憲法至上；（2）上位法優(yōu)于下位法； （3）特別法優(yōu)于一般法；（4）新法優(yōu)于舊法；

（5）需要由有關(guān)機關(guān)裁決適用的特殊情況。 2）需要由有關(guān)機關(guān)裁決適用的特殊情況

法律之間 新的一般與舊的特別沖突

全國人大常務(wù)委員會裁決 行政法規(guī)之間 國務(wù)院裁決 同一機關(guān)制定 誰制定誰裁決

地方性法規(guī)與部門規(guī) 章沖突

由國務(wù)院提出意見 國務(wù)院認為適用地方性法規(guī)，國務(wù)院裁決

國務(wù)院認為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章，提請全國人民代 表大會常委會裁決

部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章沖突 國務(wù)院裁決 授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定沖突 全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決

考點 3.物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓

不 動 產(chǎn)

（1）登記發(fā)生物權(quán)效力，依法屬于國家所有的自然資源可以不登記。 （2）不動產(chǎn)權(quán)屬證書記載事項與不動產(chǎn)登記簿不一致的，除有證據(jù)證明登記簿錯誤外， 以 不動產(chǎn)登記 簿為準(zhǔn)。登記費按件收取，不得面積、體積、價款比例收取。 （3）預(yù)告登記后，未經(jīng)權(quán)利人同意，處分該不動產(chǎn)，不發(fā)生物權(quán)效力。 （4）不動產(chǎn)物權(quán)合同，自成立時生效，除法律另規(guī)定或約定外；未辦登記，不影響合同效力。

動產(chǎn) （1）交付時發(fā)生效力，法律另規(guī)定除外。船舶、航空器、機動車未登記，不得對抗善意第三 人。（2）設(shè)立和轉(zhuǎn)讓前，權(quán)利人已占有，物權(quán)自民事法律行為生效時發(fā)生效力。（3）設(shè)立和 轉(zhuǎn)讓前，第三人占有該動產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓請求第三人返還原物的權(quán)利。（4）轉(zhuǎn)讓時又約定出讓人繼 續(xù)占有該動產(chǎn)，物權(quán)自約定生效時發(fā)生效力。

考點4.物權(quán)種類

1、土地承包經(jīng)營權(quán)

設(shè)立 自土地承包經(jīng)營權(quán)合同生效時設(shè)立

承包期 耕地：30 年；草地：30-50 年；林地：30-70 年

2、建設(shè)用地使用權(quán)

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2024 年二建《法規(guī)》考前 10 頁紙 考點1.法的形式

法律形式 名稱特征 制訂單位

憲法 憲法 全國人大

法律 XX 法 全國人大及常委會

行政法規(guī) XX 條例 國務(wù)院

部門規(guī)章 XX 規(guī)定、辦法、實施細則 國務(wù)院各部委

地方法規(guī)（自治、單 行條例）

XX 地方 XX 條例 地方（省級及設(shè)區(qū)的市）人大及常委會

地方政府規(guī)章 XX 地方 XX 規(guī)定、辦法、

實施細則 省級和設(shè)區(qū)的市級人民政府

考點2.法的效力等級 1）效力層級

效力層級 （1）憲法至上；（2）上位法優(yōu)于下位法； （3）特別法優(yōu)于一般法；（4）新法優(yōu)于舊法；

（5）需要由有關(guān)機關(guān)裁決適用的特殊情況。 2）需要由有關(guān)機關(guān)裁決適用的特殊情況

法律之間 新的一般與舊的特別沖突

全國人大常務(wù)委員會裁決 行政法規(guī)之間 國務(wù)院裁決 同一機關(guān)制定 誰制定誰裁決

地方性法規(guī)與部門規(guī) 章沖突

由國務(wù)院提出意見 國務(wù)院認為適用地方性法規(guī)，國務(wù)院裁決

國務(wù)院認為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章，提請全國人民代 表大會常委會裁決

部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章沖突 國務(wù)院裁決 授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定沖突 全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決

考點 3.物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓

不 動 產(chǎn)

（1）登記發(fā)生物權(quán)效力，依法屬于國家所有的自然資源可以不登記。 （2）不動產(chǎn)權(quán)屬證書記載事項與不動產(chǎn)登記簿不一致的，除有證據(jù)證明登記簿錯誤外， 以 不動產(chǎn)登記 簿為準(zhǔn)。登記費按件收取，不得面積、體積、價款比例收取。 （3）預(yù)告登記后，未經(jīng)權(quán)利人同意，處分該不動產(chǎn)，不發(fā)生物權(quán)效力。 （4）不動產(chǎn)物權(quán)合同，自成立時生效，除法律另規(guī)定或約定外；未辦登記，不影響合同效力。

動產(chǎn) （1）交付時發(fā)生效力，法律另規(guī)定除外。船舶、航空器、機動車未登記，不得對抗善意第三 人。（2）設(shè)立和轉(zhuǎn)讓前，權(quán)利人已占有，物權(quán)自民事法律行為生效時發(fā)生效力。（3）設(shè)立和 轉(zhuǎn)讓前，第三人占有該動產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓請求第三人返還原物的權(quán)利。（4）轉(zhuǎn)讓時又約定出讓人繼 續(xù)占有該動產(chǎn)，物權(quán)自約定生效時發(fā)生效力。

考點4.物權(quán)種類

1、土地承包經(jīng)營權(quán)

設(shè)立 自土地承包經(jīng)營權(quán)合同生效時設(shè)立

承包期 耕地：30 年；草地：30-50 年；林地：30-70 年

2、建設(shè)用地使用權(quán)

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設(shè)立 在土地的地表、地上或者地下，可以分別設(shè)立，且自登記時設(shè)立

取得方式 出讓（有償有期限）或者劃撥（無償無期限）；工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅經(jīng)營 性用地以 及 同 一 土 地 有兩個以上意向用地者 的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣等公開競價的方式 出讓

3、地役權(quán)

設(shè)立 應(yīng)采用書面合同， 自合同生效時設(shè)立，未登記不得對抗善意第三人

期限 當(dāng)事人約定，不得超過土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等用益物權(quán)的剩余期限

轉(zhuǎn)讓 （1）一并轉(zhuǎn)讓，不得單獨轉(zhuǎn)讓，另約定除外。不得單獨抵押，實現(xiàn)抵押權(quán)時，一并轉(zhuǎn)讓。 （2）需役地轉(zhuǎn)讓時，受讓人同時享有地役權(quán)；供役地轉(zhuǎn)讓時，地役權(quán)對第三人具有約束 力。

考點5.擔(dān)保物權(quán) 1、抵押（不轉(zhuǎn)移對特定財產(chǎn)的占有）

可抵押 不動產(chǎn) 建筑物和其他土地附著物；建設(shè)用地使用權(quán)；海域使用權(quán)、在建建筑物

動產(chǎn) 設(shè)備；原材料；半成品；產(chǎn)品；在建的船舶、航空器；交通工具

不可抵 押

（1）土地所有權(quán)；（2）宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但是法律規(guī)定 可以抵押的除外；（3）教育、醫(yī)療等以公益為目的的公益設(shè)施；（4）有爭議的財產(chǎn)； （5）查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn)

設(shè)立 不動產(chǎn) 登記時設(shè)立

動產(chǎn) 抵押合同生效時設(shè)立，未登記，不得對抗善意第三人

2、 質(zhì)權(quán)（轉(zhuǎn)移動產(chǎn)或權(quán)利的 占有）

動 產(chǎn)質(zhì)權(quán) 法律、行政法規(guī)禁止轉(zhuǎn)讓的動產(chǎn)除外 自交付質(zhì)押物時設(shè)立

權(quán) 利質(zhì)權(quán) 匯、本、支票；債券、存款單；倉、提單； 自權(quán)利憑證交付質(zhì)權(quán)人時設(shè)立

可以轉(zhuǎn)讓的基金份額、股權(quán)；可以 轉(zhuǎn)讓商標(biāo)專用 權(quán)、專利權(quán)、著 作權(quán) 等知 識產(chǎn) 權(quán) 中的財產(chǎn)權(quán)； 現(xiàn)有的以及將有的應(yīng)收賬款

自辦理出質(zhì)登記時設(shè)立

考點6.著作權(quán)（版權(quán)）

期限

發(fā)表、使用、獲得報酬權(quán) 公民個人作品：終生及其死后 50 年；合作作品：多人合作作品以 最后一人死亡之后第 50 年為準(zhǔn)）

組織作品：首次發(fā)表后 50 年，創(chuàng)作完成后 50 年不發(fā)表，則不 保 護

署名、修改、保護作品完整權(quán) 不受限制 考點7.專利權(quán)

保護對象 發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計

授予條件 發(fā)明和實用新型（新穎性、創(chuàng)造性和實用性）； 外觀設(shè)計（新穎性、富有美感和適于工業(yè) 應(yīng)用）

保護期限 發(fā)明 20 年；實用新型 10 年；外觀設(shè)計 15 年；均自申請日計算

考點8.商標(biāo)權(quán)

商 標(biāo) 專 用 權(quán)

范圍：經(jīng)核準(zhǔn)的注冊商標(biāo)

屬于財產(chǎn)權(quán)（對注冊商標(biāo)所有享有的具體的權(quán)利） ， 受《商標(biāo)法》保護，包括使用權(quán) 和禁止權(quán)， 商標(biāo)設(shè)計者的人身權(quán)受《著作權(quán)法》保護