昨日,國務院印發(fā)《關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(以下簡稱《通知》),部署自2021年7月1日起,在全國范圍內實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理,對所有涉企經營許可事項按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等四種方式分類推進審批制度改革,同時在自貿試驗區(qū)進一步加大改革試點力度。
《通知》提出,要大力推動照后減證和簡化審批。中央層面設定的523項涉企經營許可事項,在全國范圍內直接取消審批68項,審批改為備案15項,實行告知承諾37項,其余事項采取下放審批權限、精簡條件材料、優(yōu)化審批流程、壓減審批時限等優(yōu)化審批服務的措施;在自貿試驗區(qū)增加試點直接取消審批14項,審批改為備案15項,實行告知承諾40項,自貿試驗區(qū)所在縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)的其他區(qū)域參照執(zhí)行。同時,省級人民政府可以在權限范圍內決定采取更大力度的改革舉措。地方層面設定的涉企經營許可事項,由省級人民政府統(tǒng)籌確定改革方式。
《通知》提出,要強化改革系統(tǒng)集成和協(xié)同配套。實施涉企經營許可事項清單管理,清單之外一律不得限制企業(yè)進入相關行業(yè)開展經營。深化商事登記制度改革,開展經營范圍規(guī)范化登記,為企業(yè)自主選擇經營范圍提供服務。推進電子證照歸集運用,2022年底前全面實現(xiàn)涉企證照電子化。
《通知》強調,要創(chuàng)新和加強事中事后監(jiān)管。落實放管結合、并重要求,明確監(jiān)管責任,防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。堅持政府主導、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督,壓實企業(yè)主體責任,健全多元共治、互為支撐的協(xié)同監(jiān)管格局。分領域制定全國統(tǒng)一、簡明易行的監(jiān)管規(guī)則,為監(jiān)管提供明確指引。完善監(jiān)管方法,建立健全嚴重違法責任企業(yè)及相關人員行業(yè)禁入制度,增強監(jiān)管威懾力。
詳細通知官網鏈接:http://link.233.com/12512/xinwen/2021-06/03/content_5615188.htm
這則通知一出,造價考證群炸翻了鍋,大家都懵了。造價咨詢企業(yè)資質的取消,是不是意味著一級造價工程師證書市場需求降低了?考取的證書還有用嗎?
回顧去年3月,住建部第50號令。修改了《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》,新的管理辦法出臺:雖然對造價工程師數量有所減少,但是全面降低了造價資質要求。預示著特別是乙級造價咨詢公司,會出現(xiàn)井噴式增長,市場競爭加劇。因此,對造價考證人來說,需求量并沒有減少。
而此次發(fā)布的“工程造價資質認定的取消”,取消的是造價咨詢企業(yè)資質,并非證書,目的也是為了進一步激發(fā)市場活力,強化市場競爭。所以造價企業(yè)資質取消后,對行業(yè)、對造價人的主要影響是:
1、市場競爭會加劇。此次政策調整,將注重資質轉變?yōu)閷ψ⒅毓こ添椖勘旧淼谋O(jiān)管,在沒有門檻限制的情況下,從事造價咨詢上下游業(yè)務的企業(yè)都會進入市場,加劇市場競爭。
2、市場缺口進一步擴大。工程項目對證書的需求依然存在,當許多小的企業(yè)單位出現(xiàn),想要自己做業(yè)務,造價師的章是必不可少的。這樣造價工程師的重要性一點也沒有降低,反而可能會隨著行業(yè)的發(fā)展變化出現(xiàn)新的機遇。
3、“人證合一”的精英人才將成為工程行業(yè)新寵。“證照分離”的改革,意味著人在哪個項目,證也必須在哪個項目,對大大小小的企業(yè)來說,“資質競爭”將全面轉變?yōu)椤叭瞬鸥偁帯?,其實也就是公司持證人才數量的競爭。個人資質和能力將更受重視,同時,企業(yè)也將對管理和技術人才的素質提出更高的要求。
4、證書含金量將變得更高。一級注冊造價工程師執(zhí)業(yè)范圍包括建設項目全過程的工程造價管理與工程咨詢等,涵蓋了建設工程全過程,對于造價從業(yè)人員來說很廣泛。從業(yè)人員為了證明自己、力推事業(yè)而考證,考證需求會增長,造價師證書也會顯得更為緊俏,含金量也會更高。
一級造價工程師證書,相當于大學文憑敲門磚,在同等條件下,如果有證書,肯定會比沒證書要強。不管外部環(huán)境怎么變化,學習到的知識永遠是自己的。小編提醒大家,2021年一級造價師考試教材將于6月上市,7月開始報名,證書到手是硬道理。大家做好充足的準備,擺正心態(tài),不論面臨何種情況都能處事不驚。脫穎而出!
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