2．對甲公司的處罰正確。甲公司違反了《稅收征管法》關(guān)于嚴(yán)禁出借、買賣稅務(wù)登記證的規(guī)定。稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)此行為，可處以2000元以上l萬元以下的罰款。

3．甲公司增值稅專用發(fā)票使用錯(cuò)誤．向消費(fèi)者銷售應(yīng)稅項(xiàng)目、銷售免稅項(xiàng)目等，不得開具專用發(fā)票。(參見教材P285)

4．應(yīng)當(dāng)辦理年度所得稅納稅申報(bào)。所得稅納稅年度為元月1日～12月31日，在1個(gè)年度中間開業(yè)的，以實(shí)際經(jīng)營期為一個(gè)納稅年度。

5．(1)甲公司發(fā)票存根聯(lián)的保管不符合規(guī)定，應(yīng)至少保存5年。

(2)對甲公司采取的是稅收保全措施。但程序不正確。首先。發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的，可責(zé)令其提前交納稅款。其次，在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等跡象的，可責(zé)令其提供納稅擔(dān)保。第三，納稅人不提供納稅擔(dān)保的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn)，方可采取保全措施，且凍結(jié)的存款只能相當(dāng)于應(yīng)納稅款部分。

6．董事長的行為屬于抗稅。理由參見教材P438。

7．偷稅罪與抗稅罪的區(qū)別參見教材P441

（二）中方甲公司與外方乙公司擬共同出資設(shè)立中外合資經(jīng)營企業(yè)(簡稱合營企業(yè))，協(xié)議規(guī)定：

1．合營各方投資總額900萬美元，成立合資企業(yè)的注冊資本為400萬美元。公司注冊資本中。外方投入60萬美元。

2．合營中方一次交清出資，外方分期出資。外方的第一期出資，自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)交清，外方的最后一期出資，自營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起4年內(nèi)繳清。

3．合營企業(yè)設(shè)立董事會(huì)，不設(shè)股東會(huì)，董事每屆任期四年。

以上協(xié)議未能通過政府有關(guān)部門的審批，并要求予以改正，改正后方能設(shè)立合營企業(yè)。

合營企業(yè)設(shè)立后，出現(xiàn)了以下問題：

(1)外方合營者未經(jīng)中方合營者同意，決定將自己持有合營企業(yè)的股份轉(zhuǎn)讓給丙方。

(2)中方認(rèn)為合營企業(yè)應(yīng)設(shè)總會(huì)計(jì)師，但外方投資者不同意。

(3)該公司共有7名董事，經(jīng)董事長和A董事提議，召開臨時(shí)董事會(huì)，出席會(huì)議的董事共4人(含董事長)。會(huì)上一致同意修改合營企業(yè)的章程，并由出席會(huì)議的董事及列席會(huì)議的監(jiān)事會(huì)主席簽字。中方股東認(rèn)為此次董事會(huì)會(huì)議無效。

4．外方投資者提出將合營企業(yè)變更為中外合作經(jīng)營企業(yè)，變更后外方合作者在前4年先行收回投資，每年固定收回投資12萬美元；該部分支出列入合作企業(yè)的每年生產(chǎn)成本。并規(guī)定合作期滿后，合作企業(yè)的固定資產(chǎn)歸甲方所有，但甲方合作者要給予外方合作者15萬元的殘值補(bǔ)償。

要求：根據(jù)以上資料分析回答以下問題。

1．合營企業(yè)協(xié)議中有哪些內(nèi)容不合符法律規(guī)定?

2．分析說明合營企業(yè)的爭議應(yīng)如何解決?我國法律對這些爭議是如何規(guī)定的?

3．外方投資者提出的變更為中外合作經(jīng)營企業(yè)的條件是否合法？