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房地產(chǎn)業(yè)“營(yíng)改增”單篇解讀

來(lái)源:上海市國(guó)家稅務(wù)局 2016年4月27日

  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指按照城市房地產(chǎn)管理法的規(guī)定,是以營(yíng)利為目的,從事房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。隨著營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的全面推開,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)也納入了增值稅的管理。

  一、概念和征收范圍
  1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在境內(nèi)銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,適用“銷售不動(dòng)產(chǎn)”稅目。
  自行開發(fā),是指在依法取得土地使用權(quán)的土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和房屋建設(shè)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以接盤等形式購(gòu)入未完工的房地產(chǎn)項(xiàng)目繼續(xù)開發(fā)后,以自己的名義立項(xiàng)銷售的,也屬于銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目。
  2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以經(jīng)營(yíng)租賃方式出租自己開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目(包括商鋪、寫字樓、公寓等),適用“租賃服務(wù)”稅目中的“不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租賃服務(wù)”。
  3.房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),適用"銷售無(wú)形資產(chǎn)"稅目中的“自然資源使用權(quán)”。
  二、關(guān)于銷售額的計(jì)算
  銷售額,是指納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外。銷售額不包括收取的銷項(xiàng)稅額。
 ?。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售試點(diǎn)后開工的新項(xiàng)目或者銷售未選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅的老項(xiàng)目,適用一般計(jì)稅方法,稅率為11%,并可以從銷售額中扣除向政府部門支付的土地價(jià)款。
  銷售額=(全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用-當(dāng)期允許扣除的土地價(jià)款)÷(1+11%)
  當(dāng)期允許扣除的土地價(jià)款=(當(dāng)期銷售房地產(chǎn)項(xiàng)目建筑面積÷房地產(chǎn)項(xiàng)目可供銷售建筑面積)×支付的土地價(jià)款
  當(dāng)期銷售房地產(chǎn)項(xiàng)目建筑面積,是指當(dāng)期進(jìn)行納稅申報(bào)的增值稅銷售額對(duì)應(yīng)的建筑面積。
  房地產(chǎn)項(xiàng)目可供銷售建筑面積,是指房地產(chǎn)項(xiàng)目可以出售的總建筑面積,不包括銷售房地產(chǎn)項(xiàng)目時(shí)未單獨(dú)作價(jià)結(jié)算的配套公共設(shè)施的建筑面積。
  支付的土地價(jià)款,是指向政府、土地管理部門或受政府委托收取土地價(jià)款的單位直接支付的土地價(jià)款,并應(yīng)當(dāng)取得省級(jí)以上(含省級(jí))財(cái)政部門監(jiān)(印)制的財(cái)政票據(jù)。
  關(guān)于扣除土地價(jià)款的幾點(diǎn)注意事項(xiàng):
  (1)土地價(jià)款并非一次性從銷售額中扣除,而是要隨著銷售額的確定,逐步扣除。
 ?。?)允許抵扣的土地價(jià)款包括新項(xiàng)目和選擇一般計(jì)稅方法的老項(xiàng)目。對(duì)于房地產(chǎn)老項(xiàng)目,如果選擇適用一般計(jì)稅方法,其5月1日后確認(rèn)的增值稅銷售額,也可以扣除對(duì)應(yīng)的土地出讓價(jià)款。
 ?。?)房地產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)房產(chǎn)項(xiàng)目時(shí),還會(huì)在小區(qū)配套建設(shè)道路、花園、綠地、雕塑,或者物業(yè)用房、幼兒園、診所等。這些項(xiàng)目不單獨(dú)作價(jià)出售給業(yè)主,但也都包含在了業(yè)主所支付的房款之中。對(duì)這些建筑物、構(gòu)筑物的面積,本條規(guī)定并未將其包含在“可供出售的建筑面積”中,也就是在計(jì)算“當(dāng)期允許扣除的土地價(jià)款”時(shí),并未將這部分面積包含在分母當(dāng)中。這樣可以使開發(fā)商將所有“可供”銷售的面積賣完后,土地出讓金全部扣除完。
 ?。ǘ┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的一般納稅人銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)老項(xiàng)目,可以選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法按照5%的征收率計(jì)稅。一經(jīng)選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅的,36個(gè)月內(nèi)不得變更為一般計(jì)稅方法計(jì)稅。
  銷售額=全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用÷(1+5%)
  房地產(chǎn)老項(xiàng)目,是指:
 ?。?)《建筑工程施工許可證》注明的合同開工日期在2016年4月30日前的房地產(chǎn)項(xiàng)目;
 ?。?)《建筑工程施工許可證》未注明合同開工日期或者未取得《建筑工程施工許可證》但建筑工程承包合同注明的開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項(xiàng)目。
  (三)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的小規(guī)模納稅人銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目(無(wú)論新項(xiàng)目還是老項(xiàng)目),都按照5%的征收率計(jì)算應(yīng)納稅額。
  銷售額=全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用÷(1+5%)
 ?。ㄋ模┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的一般納稅人出租其在2016年5月1日后取得的不動(dòng)產(chǎn),或者出租其在2016年5月1日前取得的未選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅的不動(dòng)產(chǎn),適用一般計(jì)稅方法計(jì)稅,稅率為11%。
  銷售額的計(jì)算公式如下:
  銷售額=全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用÷(1+11%)
 ?。ㄎ澹┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的一般納稅人出租其2016年5月1日前取得的不動(dòng)產(chǎn),可以選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法,征收率為5%。
  銷售額=全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用÷(1+5%)
 ?。┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的小規(guī)模納稅人出租不動(dòng)產(chǎn)(無(wú)論何時(shí)取得),按照5%的征收率計(jì)算應(yīng)納稅額。
  銷售額=全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用÷(1+5%)
  (七)一般納稅人轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),適用一般計(jì)稅方法,稅率為11%。小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法,征收率為3%。
  銷售額=全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用÷(1+適用稅率或征收率)
  三、進(jìn)項(xiàng)稅額
  1.進(jìn)項(xiàng)稅額是與銷項(xiàng)稅額相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念,指納稅人購(gòu)進(jìn)貨物、勞務(wù)、服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn),所支付或者負(fù)擔(dān)的增值稅額。納稅人抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額應(yīng)取得符合規(guī)定的增值稅扣稅憑證。
  必須是增值稅一般納稅人,才涉及進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣問題。
  2.準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額:
 ?。?)增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額;
 ?。?)海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書上注明的增值稅額;
 ?。?)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的農(nóng)產(chǎn)品買價(jià)和13%的扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額;
  (4)境外購(gòu)進(jìn)服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)或者無(wú)形動(dòng)產(chǎn),解繳稅款的完稅憑證上注明的增值稅額。
  增值稅專用發(fā)票應(yīng)在開具之日起180天內(nèi)辦理認(rèn)證,并在認(rèn)證通過的次月申報(bào)期內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書需在180天內(nèi)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)稽核比對(duì)相符后,其增值稅方能作為進(jìn)項(xiàng)稅額在銷項(xiàng)稅額中抵扣。未在規(guī)定期限內(nèi)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理認(rèn)證或者申報(bào)抵扣的,不得作為合法的增值稅扣稅憑證,不得計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣
  3.納稅人取得的增值稅扣稅憑證不符合法律、行政法規(guī)或者國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定,其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。
  4.部分項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣(具體項(xiàng)目及解釋參照財(cái)稅[2016]36號(hào)文件第二十七條、第二十八條)
  5.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的一般納稅人自行開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,不執(zhí)行“納稅人自建不動(dòng)產(chǎn)”進(jìn)項(xiàng)稅額分期抵扣政策,其進(jìn)項(xiàng)稅額可一次性抵扣。
  6.一般納稅人銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,兼有一般計(jì)稅方法計(jì)稅、簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅、免征增值稅的房地產(chǎn)項(xiàng)目而無(wú)法劃分不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額的,應(yīng)以《建筑工程施工許可證》注明的“建設(shè)規(guī)?!睘橐罁?jù)進(jìn)行劃分。
  不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額=當(dāng)期無(wú)法劃分的全部進(jìn)項(xiàng)稅額×(簡(jiǎn)易計(jì)稅、免稅房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模÷房地產(chǎn)項(xiàng)目總建設(shè)規(guī)模)
  在計(jì)算簡(jiǎn)易計(jì)稅方法和免稅房地產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的“不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額”時(shí),應(yīng)以“建設(shè)規(guī)模”這個(gè)指標(biāo)作為依據(jù),即應(yīng)以“項(xiàng)目建設(shè)面積”為計(jì)算單位,而不能以套、層、單元、棟等作為計(jì)算依據(jù)。
  四、預(yù)繳稅款
 ?。ㄒ唬╀N售不動(dòng)產(chǎn)
  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采取預(yù)收款方式銷售開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,應(yīng)在收到預(yù)收款時(shí)按照3%的預(yù)征率預(yù)繳增值稅,待納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間確定時(shí),再清算應(yīng)納稅款,并扣除已預(yù)繳的增值稅款。
  1.一般納稅人
  應(yīng)預(yù)繳稅款=預(yù)收款÷(1+適用稅率或征收率)×3%
  適用一般計(jì)稅方法計(jì)稅的,按照11%的適用稅率計(jì)算;適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅的,按照5%的征收率計(jì)算。
  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收到這類預(yù)收款以后,應(yīng)區(qū)分項(xiàng)目的具體情況,是老項(xiàng)目還是新項(xiàng)目,確定適用的計(jì)稅方法,計(jì)算當(dāng)期應(yīng)預(yù)繳的稅款。
  一般納稅人應(yīng)在取得預(yù)收款的次月納稅申報(bào)期向項(xiàng)目所在地主管國(guó)稅機(jī)關(guān)預(yù)繳稅款。
  2.小規(guī)模納稅人
  應(yīng)預(yù)繳稅款=預(yù)收款÷(1+5%)×3%
  小規(guī)模納稅人應(yīng)在取得預(yù)收款的次月納稅申報(bào)期或主管國(guó)稅機(jī)關(guān)核定的納稅期限(季度申報(bào))向項(xiàng)目所在地主管國(guó)稅機(jī)關(guān)預(yù)繳稅款。
 ?。ǘ┏鲎獠粍?dòng)產(chǎn)
  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出租不動(dòng)產(chǎn),不動(dòng)產(chǎn)所在地與機(jī)構(gòu)所在地不在同一縣(市、區(qū))的,納稅人應(yīng)向不動(dòng)產(chǎn)所在地主管國(guó)稅機(jī)關(guān)預(yù)繳稅款,向機(jī)構(gòu)所在地主管國(guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。納稅人出租的不動(dòng)產(chǎn)所在地與機(jī)構(gòu)所在地在同一縣(市、區(qū))的,納稅人應(yīng)向機(jī)構(gòu)所在地主管國(guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。
  1.納稅人出租不動(dòng)產(chǎn)適用一般計(jì)稅方法計(jì)稅的,按照以下公式計(jì)算應(yīng)預(yù)繳稅款:
  應(yīng)預(yù)繳稅款=含稅銷售額÷(1+11%)×3%
  2.納稅人出租不動(dòng)產(chǎn)適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅的,除個(gè)人出租住房外,按照以下公式計(jì)算應(yīng)預(yù)繳稅款:
  應(yīng)預(yù)繳稅款=含稅銷售額÷(1+5%)×5%
  納稅人出租不動(dòng)產(chǎn),按照本辦法規(guī)定需要預(yù)繳稅款的,應(yīng)在取得租金的次月納稅申報(bào)期或不動(dòng)產(chǎn)所在地主管國(guó)稅機(jī)關(guān)核定的納稅期限預(yù)繳稅款。
  五、納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間
  1.納稅人銷售、出租不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),為發(fā)生應(yīng)稅行為并收訖銷售款項(xiàng)或者取得索取銷售款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天;先開具發(fā)票的,為開具發(fā)票的當(dāng)天。
  收訖銷售款項(xiàng),是指納稅人銷售不動(dòng)產(chǎn)過程中或者完成后收到款項(xiàng)。
  取得索取銷售款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天,是指書面合同確定的付款日期;未簽訂書面合同或者書面合同未確定付款日期的,為不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬變更的當(dāng)天。
  2.納稅人出租不動(dòng)產(chǎn)采取預(yù)收款方式的,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收到預(yù)收款的當(dāng)天。
  六、納稅申報(bào)及征管規(guī)定
  1.一般納稅人銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目適用一般計(jì)稅方法計(jì)稅的,應(yīng)按照納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,以當(dāng)期銷售額和11%的適用稅率計(jì)算當(dāng)期應(yīng)納稅額,抵減已預(yù)繳稅款后,向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。未抵減完的預(yù)繳稅款可以結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵減。
  2.一般納稅人銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅的,應(yīng)按照納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,以當(dāng)期銷售額和5%的征收率計(jì)算當(dāng)期應(yīng)納稅額,抵減已預(yù)繳稅款后,向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。未抵減完的預(yù)繳稅款可以結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵減。
  3.小規(guī)模納稅人銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,應(yīng)按照納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,以當(dāng)期銷售額和5%的征收率計(jì)算當(dāng)期應(yīng)納稅額,抵減已預(yù)繳稅款后,向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。未抵減完的預(yù)繳稅款可以結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵減。
  4.納稅人出租不動(dòng)產(chǎn),不動(dòng)產(chǎn)所在地與機(jī)構(gòu)所在地不在同一縣(市、區(qū))的,納稅人向不動(dòng)產(chǎn)所在地主管國(guó)稅機(jī)關(guān)預(yù)繳稅款,向機(jī)構(gòu)所在地主管國(guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。向不動(dòng)產(chǎn)所在地主管國(guó)稅機(jī)關(guān)預(yù)繳的增值稅款,可以在當(dāng)期增值稅應(yīng)納稅額中抵減,抵減不完的,結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵減。
  不動(dòng)產(chǎn)所在地與機(jī)構(gòu)所在地在同一縣(市、區(qū))的,納稅人向機(jī)構(gòu)所在地主管國(guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。
  納稅人出租的不動(dòng)產(chǎn)所在地與其機(jī)構(gòu)所在地在同一直轄市或計(jì)劃單列市但不在同一縣(市、區(qū))的,由直轄市或計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局決定是否在不動(dòng)產(chǎn)所在地預(yù)繳稅款。
  5.一般納稅人轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),適用一般計(jì)稅方法計(jì)稅的稅率為11%。小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),征收率為3%,按照規(guī)定的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。
  6.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,未按規(guī)定預(yù)繳或繳納稅款的,由主管國(guó)稅機(jī)關(guān)按照《中華人名共和國(guó)稅收征收管理法》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
  七、發(fā)票開具
  一般納稅人銷售、出租不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),自行開具增值稅發(fā)票。
  一般納稅人銷售、出租不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),其2016年4月30日前收取并已向主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅的預(yù)收款,未開具營(yíng)業(yè)稅發(fā)票的,可以開具增值稅普通發(fā)票,不得開具增值稅專用發(fā)票。
  一般納稅人向其他個(gè)人銷售、出租不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),不得開具增值稅專用發(fā)票。
  小規(guī)模納稅人銷售、出租不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),自行開具增值稅普通發(fā)票。購(gòu)買方(除其他個(gè)人)需要增值稅專用發(fā)票的,小規(guī)模納稅人可以向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開。

房地產(chǎn)企業(yè)在機(jī)構(gòu)所在地國(guó)稅機(jī)關(guān)預(yù)繳及納稅申報(bào)

納稅人資格類型

預(yù)售房產(chǎn)類型

預(yù)繳
《增值稅預(yù)繳稅款表》

申報(bào)

發(fā)票開具

普通發(fā)票

專用發(fā)票

一般納稅人

自行開發(fā)老項(xiàng)目

簡(jiǎn)易計(jì)稅

全額3%預(yù)繳,含稅價(jià)÷(1+5%)

全額申報(bào),5%征收率,扣減預(yù)繳

自開

自開

一般計(jì)稅

全額3%預(yù)繳,含稅價(jià)÷(1+11%)

按面積配比扣土地價(jià)款差額申報(bào),11%稅率,扣減預(yù)繳

自行開發(fā)新項(xiàng)目

全額3%預(yù)繳,含稅價(jià)÷(1+11%)

扣土地價(jià)款差額申報(bào),11%稅率,扣減預(yù)繳

小規(guī)模納稅人

自行開發(fā)老項(xiàng)目

全額3%預(yù)繳,含稅價(jià)÷(1+5%)

稅全額申報(bào),5%征收率,扣減預(yù)繳

自開或
國(guó)稅代開

代開

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