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2020年中級《經(jīng)濟基礎(chǔ)》第十一章:公共物品與財政職能
2020年中級經(jīng)濟師經(jīng)濟基礎(chǔ)知識點:公共選擇與政府失靈
1、公共選擇是關(guān)于“政府失靈”的理論,它分析的是政治場景和公共選擇中的個人(包括投票人、政治家、官僚)行為。
2、三大理論基石:①個人主義方法論;②經(jīng)濟人假設(shè);③作為一種交易的政治過程。
3、政府失靈的表現(xiàn)形式
(1)選民“理性的無知”與“理性的非理性”。
指理性的選民由于不指望自己的一票能夠影響選舉結(jié)果,因而沒有動力花費時間和成本去搜尋有關(guān)選舉的信息。
(2)政治家選票極大化。
追求自我利益的政治家(政黨),本身也不是基于選民的利益而行動,他們之所以提出符合選民意愿的綱領(lǐng)或提案,只是為了獲得私利和再次當選。
(3)投票循環(huán)(“孔多塞悖論”)。
該模型表明,某些情況下簡單多數(shù)決沒有結(jié)果,即出現(xiàn)投票循環(huán)現(xiàn)象,沒有哪個候選對象能夠穩(wěn)定地勝出。
(4)官僚體系無效率。
尼斯坎南的官僚理論解釋了官僚體系缺乏效率的原因。該模型中的官僚機構(gòu)具有兩個特征:①官僚在給定需求約束和成本約束條件下,最大化本部門的總預(yù)算;②官僚機構(gòu)負責生產(chǎn)某種公共物品與服務(wù),以與其服務(wù)對象的預(yù)算撥款相交換。
尼斯坎南模型在公共物品的政府生產(chǎn)上,具有重要的政策含義:
①應(yīng)當增強官僚部門內(nèi)部的競爭性,增加某一行業(yè)官僚部門的數(shù)量是方法之一,也可以允許其他行業(yè)現(xiàn)有的官僚部門通過業(yè)務(wù)參與以強化競爭;
②通過改變對官僚的激勵,引導(dǎo)其最小化既定產(chǎn)出的成本;
③通過公共物品和服務(wù)的生產(chǎn)外包,讓更多的私人營利性企業(yè)加入公共物品和服務(wù)的生產(chǎn)過程中來,以期提有效率。
(5)利益集團與尋租。
利益集團與官僚的合作,通常只是推進了小集團而非中間投票人的利益。
【2018年真題·多選題】下列行為中,符合尼斯坎南模型的有( )。
A.通過公共物品和服務(wù)的生產(chǎn)外包,提有效率
B.增加某一行業(yè)官僚部門的數(shù)量.提高競爭性
C.通過改變對官僚的鼓勵,引導(dǎo)其最小化既定產(chǎn)出的成本
D.通過政府壟斷生產(chǎn)公共物品,提有效率
E.增強官僚部門內(nèi)部的競爭性
【2018年真題·單選題】關(guān)于公共選擇的說法。正確的是( )。
A.公共選擇理論產(chǎn)生于20世紀40-50年代的英國
B.公共選擇理論是關(guān)于“市場失靈”的理論
C.公共選擇理論分析的是政治場景和公共選擇中的個人行為
D.公共選擇理論不以“經(jīng)濟人”為假設(shè)
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