第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點,防范證券公司的風(fēng)險,保護證券投資者的合法權(quán)益和社會公共利益,促進證券交易機制的完善和證券市場平穩(wěn)健康發(fā)展,制定本辦法。
第二條 證券公司開展融資融券業(yè)務(wù)試點,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定,加強內(nèi)部控制,嚴(yán)格防范和控制風(fēng)險,切實維護客戶資產(chǎn)的安全。
本辦法所稱融資融券業(yè)務(wù),是指向客戶出借資金供其買入上市證券或者出借上市證券供其賣出,并收取擔(dān)保物的經(jīng)營活動。
第三條證券公司開展融資融券業(yè)務(wù)試點,必須經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱證監(jiān)會)批準(zhǔn)。未經(jīng)證監(jiān)會批準(zhǔn),任何證券公司不得向客戶融資、融券,也不得為客戶與客戶、客戶與他人之間的融資融券活動提供任何便利和服務(wù)。
第四條 證監(jiān)會根據(jù)審慎監(jiān)管的原則,批準(zhǔn)符合本辦法規(guī)定條件的證券公司開展融資融券業(yè)務(wù)試點;根據(jù)試點情況和證券市場發(fā)展需要,逐步批準(zhǔn)符合規(guī)定條件的其他證券公司開展融資融券業(yè)務(wù)。
第五條證監(jiān)會及其派出機構(gòu)依照法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對證券公司融資融券業(yè)務(wù)的試點活動進行監(jiān)督管理。
中國證券業(yè)協(xié)會、證券交易所、證券登記結(jié)算機構(gòu)按照本機構(gòu)的章程和規(guī)則,對證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點活動進行自律管理。
第二章 業(yè)務(wù)許可
第六條 證券公司申請融資融券業(yè)務(wù)試點,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┙?jīng)營證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)已滿3年,且已被中國證券業(yè)協(xié)會評審為創(chuàng)新試點類證券公司;
?。ǘ┕局卫斫∪?,內(nèi)部控制有效,能有效識別、控制和防范業(yè)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險和內(nèi)部管理風(fēng)險;
?。ㄈ┕炯捌涠?、監(jiān)事、高級管理人員最近2年內(nèi)未因違法違規(guī)經(jīng)營受到行政處罰和刑事處罰,且不存在因涉嫌違法違規(guī)正被證監(jiān)會立案調(diào)查或者正處于整改期間的情形;
(四)財務(wù)狀況良好,最近兩年各項風(fēng)險控制指標(biāo)持續(xù)符合規(guī)定,最近6個月凈資本均在12億元以上;
?。ㄎ澹┛蛻糍Y產(chǎn)安全、完整,客戶交易結(jié)算資金第三方存管方案已經(jīng)證監(jiān)會認可,且已對實施進度作出明確安排;
?。┮淹瓿山灰?、清算、客戶賬戶和風(fēng)險監(jiān)控的集中管理,對歷史遺留的不規(guī)范賬戶已設(shè)定標(biāo)識并集中監(jiān)控;
(七)已制定切實可行的融資融券業(yè)務(wù)試點實施方案和內(nèi)部管理制度,具備開展融資融券業(yè)務(wù)試點所需的專業(yè)人員、技術(shù)系統(tǒng)、資金和證券。
第七條 證券公司申請融資融券業(yè)務(wù)試點,應(yīng)當(dāng)向證監(jiān)會提交下列材料,同時抄報注冊地證監(jiān)會派出機構(gòu):
?。ㄒ唬┤谫Y融券業(yè)務(wù)試點申請書;
?。ǘ┕蓶|會(股東大會)關(guān)于經(jīng)營融資融券業(yè)務(wù)的決議;
?。ㄈ┤谫Y融券業(yè)務(wù)試點實施方案、內(nèi)部管理制度文本和按照本辦法第十二條制定的選擇客戶的標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄋ模┛蛻艚灰捉Y(jié)算資金第三方存管方案實施情況說明;
?。ㄎ澹┴撠?zé)融資融券業(yè)務(wù)的高級管理人員與業(yè)務(wù)人員的名冊及資格證明文件;
?。┳C監(jiān)會要求提交的其他文件。
證券公司的法定代表人和經(jīng)營管理的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)在融資融券業(yè)務(wù)試點申請書上簽字,承諾申請材料的內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整,并對申請材料中存在的虛假記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第八條 證監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到前條規(guī)定的申請材料之日起10 個工作日內(nèi),向證監(jiān)會出具是否同意申請人開展融資融券業(yè)務(wù)試點的書面意見。
證監(jiān)會依照法定程序和本辦法規(guī)定的條件,對申請材料進行審查,組織專家對申請人的融資融券業(yè)務(wù)試點實施方案進行評審,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,并書面通知申請人。
在同等條件下,優(yōu)先批準(zhǔn)凈資本水平居于前列的證券公司開展融資融券業(yè)務(wù)試點。
第九條 獲得批準(zhǔn)的證券公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,向公司登記機關(guān)申請業(yè)務(wù)范圍的變更登記,向證監(jiān)會申請換發(fā)《經(jīng)營證券業(yè)務(wù)許可證》。
取得證監(jiān)會換發(fā)的《經(jīng)營證券業(yè)務(wù)許可證》后,證券公司方可開展融資融券業(yè)務(wù)試點。
第三章 業(yè)務(wù)規(guī)則
第十條 證券公司經(jīng)營融資融券業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)以自己的名義,在證券登記結(jié)算機構(gòu)分別開立融券專用證券賬戶、客戶信用交易擔(dān)保證券賬戶、信用交易證券交收賬戶和信用交易資金交收賬戶。
融券專用證券賬戶用于記錄證券公司持有的擬向客戶融出的證券和客戶歸還的證券,不得用于證券買賣;客戶信用交易擔(dān)保證券賬戶用于記錄客戶委托證券公司持有、擔(dān)保證券公司因向客戶融資融券所生債權(quán)的證券;信用交易證券交收賬戶用于客戶融資融券交易的證券結(jié)算;信用交易資金交收賬戶用于客戶融資融券交易的資金結(jié)算。
第十一條 證券公司經(jīng)營融資融券業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)以自己的名義,在商業(yè)銀行分別開立融資專用資金賬戶和客戶信用交易擔(dān)保資金賬戶。
融資專用資金賬戶用于存放證券公司擬向客戶融出的資金及客戶歸還的資金;客戶信用交易擔(dān)保資金賬戶用于存放客戶交存的、擔(dān)保證券公司因向客戶融資融券所生債權(quán)的資金。
第十二條 證券公司在向客戶融資、融券前,應(yīng)當(dāng)辦理客戶征信,了解客戶的身份、財產(chǎn)與收入狀況、證券投資經(jīng)驗和風(fēng)險偏好,并以書面和電子方式予以記載、保存。
對未按照要求提供有關(guān)情況、在本公司從事證券交易不足半年、交易結(jié)算資金未納入第三方存管、證券投資經(jīng)驗不足、缺乏風(fēng)險承擔(dān)能力或者有重大違約記錄的客戶,以及本公司的股東、關(guān)聯(lián)人,證券公司不得向其融資、融券。
證券公司應(yīng)當(dāng)制定符合前款規(guī)定的選擇客戶的具體標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 證券公司在向客戶融資、融券前,應(yīng)當(dāng)與其簽訂載入中國證券業(yè)協(xié)會規(guī)定的必備條款的融資融券合同,明確約定下列事項:
?。ㄒ唬┤谫Y、融券的額度、期限、利率(費率)、利息(費用)的計算方式;
(二)保證金比例、維持擔(dān)保比例、可充抵保證金的證券的種類及折算率、擔(dān)保債權(quán)范圍;
?。ㄈ┳芳颖WC金的通知方式、追加保證金的期限;
?。ㄋ模┛蛻羟鍍攤鶆?wù)的方式及證券公司對擔(dān)保物的處分權(quán)利;
?。ㄎ澹┤谫Y買入證券和融券賣出證券的權(quán)益處理;
(六)其他有關(guān)事項。
客戶只能與一家證券公司簽訂融資融券合同,向一家證券公司融入資金和證券。