我們?cè)诒姸嗟陌踩a(chǎn)事故尤其是重特大事故調(diào)查報(bào)告中都經(jīng)?？吹健爸黧w責(zé)任不落實(shí)”這樣的責(zé)任原因，但是很多的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、中層管理者甚至EHS管理人員都沒有搞清楚什么是主體責(zé)任。那主體責(zé)任到底是個(gè)什么？

要知道什么是主體責(zé)任，我們首先應(yīng)當(dāng)弄明白安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是誰？

2月20日的國常會(huì)上明確要求：市場主體要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，建立完善終身追責(zé)機(jī)制。市場主體就是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。換句話說，企業(yè)就是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。企業(yè)依法自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的將受到嚴(yán)厲的處罰。

那到企業(yè)的主體責(zé)任底有哪些呢？

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)”。安法說得很明白了吧？

此外，《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》也強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的以下重點(diǎn)主體責(zé)任：

（1）企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負(fù)全面責(zé)任，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。

（2）企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)一崗雙責(zé)。

（3）建章立制、五個(gè)到位、接受監(jiān)管：建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。

那對(duì)于企業(yè)的安全生產(chǎn)工作誰又是責(zé)任主體呢？那首當(dāng)其沖的自然是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營具有決策權(quán)力的主要負(fù)責(zé)人。各級(jí)中層高層管理者、安全管理人員、甚至操作員工又都是各自崗位和轄區(qū)的責(zé)任主體，這是無可厚非的。無論是誰，在什么崗位都必須認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的主體責(zé)任，否則導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生，都將不可能逃脫責(zé)任的追究。

今天人民日?qǐng)?bào)的新聞早班車提示：公安機(jī)關(guān)決定對(duì)江蘇天嘉宜化工有限公司及其控股股東江蘇倪家港集團(tuán)有限公司另外6名負(fù)有重大責(zé)任的嫌疑人采取刑事強(qiáng)制措施。

從近幾年的重特大安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究情況來看，企業(yè)及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)主體責(zé)任是明確的，相應(yīng)的法律責(zé)任也是明確和嚴(yán)厲的， 依法履職免責(zé)，違法失職追責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任勢在必行！