六、項(xiàng)目環(huán)境條件分析
銀行對項(xiàng)目環(huán)境條件進(jìn)行分析就是要對擬建項(xiàng)目的人力、物力、財(cái)力等資源,以及相關(guān)協(xié)作配套項(xiàng)目和環(huán)境保護(hù)工作等方面進(jìn)行審查分析,并且在此基礎(chǔ)上對廠址選擇、總體方案、項(xiàng)目工程進(jìn)度安排的合理性及是否符合國家有關(guān)部門的規(guī)定和要求等做出定性結(jié)論和提出建議,分析項(xiàng)目的環(huán)境條件是否對項(xiàng)目的順利發(fā)展提供了有力的保障。
項(xiàng)目的環(huán)境條件主要包括項(xiàng)目的建設(shè)條件和生產(chǎn)條件,既有項(xiàng)目自身系統(tǒng)的內(nèi)部條件,又有為其配套協(xié)作的外部條件;既有可以控制的靜態(tài)的穩(wěn)定條件,又有較難掌握的動態(tài)的不確定性的條件。因此,在進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境條件的分析時,要把注意力放在較難掌握的不確定性因素和相關(guān)項(xiàng)目的分析上。
1.項(xiàng)目建設(shè)條件分析
建設(shè)條件分析主要是審查擬建項(xiàng)目是否具備建設(shè)條件及其可靠性。擬建項(xiàng)目的建設(shè)條件包括項(xiàng)目自身的內(nèi)部條件和客觀存在的外部條件。內(nèi)部條件是指擬建項(xiàng)目的人力、物力、財(cái)力資源條件。外部條件是指建筑施工條件、相關(guān)項(xiàng)目的協(xié)作配套條件以及國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)條件。
對于上述條件,不同行業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)根據(jù)其特點(diǎn)而有不同的要求。因此,在評估時要抓住對建設(shè)項(xiàng)目起主導(dǎo)作用的條件進(jìn)行評估。具體包括:
(1)財(cái)力資源分析;
(2)廠址選擇條件分析——核心;
(3)相關(guān)項(xiàng)目分析——同步問題;
(4)交通運(yùn)輸條件分析——交通便利,運(yùn)輸4個是否;
(5)環(huán)境保護(hù)方案分析——4個方面。
在對環(huán)境保護(hù)方案進(jìn)行分析時應(yīng)抓住以下幾個環(huán)節(jié)(ABCD )
A.審查環(huán)境影響報(bào)告
B.審查治理方案
C.審查建設(shè)總投資與總設(shè)計(jì)
D.分析環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)性
2.項(xiàng)目生產(chǎn)條件分析
項(xiàng)目生產(chǎn)條件分析主要是指項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,對生產(chǎn)經(jīng)營過程中所需要的物資條件和供應(yīng)條件進(jìn)行的分析。具體包括:
(1)資源條件分析——可能性及經(jīng)濟(jì)性;
(2)原材料供應(yīng)條件分析——物料損耗量、來源可靠、質(zhì)量、價(jià)格(彈性和互補(bǔ));
(3)燃料及動力供應(yīng)條件分析——5個方面燃料、水、電、交通運(yùn)輸和通信、外部協(xié)作配套條件和同步建設(shè)分析。
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