第九章社會(huì)政策與法規(guī)
考試大綱的考試內(nèi)容要求：
（一）社會(huì)政策的目標(biāo)及功能
?。ǘ┥鐣?huì)工作者在社會(huì)政策制定和實(shí)施過程中的作用
（三）主要的社會(huì)政策與法規(guī)來源：www.examda.com
1、老年人合法權(quán)益的主要內(nèi)容及保障方式
2、婦女合法權(quán)益的主要內(nèi)容及保障方式
3、未成年人合法權(quán)益的主要內(nèi)容及保障方式來源：考試大
4、殘疾人合法權(quán)益的主要內(nèi)容及保障方式
5、婚姻法中有關(guān)結(jié)婚、家庭關(guān)系、離婚及救助措施的規(guī)定
6、社會(huì)救助政策法規(guī)考試大－全國最大教育類網(wǎng)站(www．Examda。com)
（1）城市居民最低生活保障政策法規(guī)中有關(guān)低保對(duì)象及低保待遇申請(qǐng)、審批、發(fā)放程序的規(guī)定
?。?）醫(yī)療救助政策法規(guī)中有關(guān)救助對(duì)象及救助形式的規(guī)定
?。?）流浪乞討人員救助政策法規(guī)中有關(guān)救助對(duì)象、救助形式及內(nèi)容的規(guī)定
7、勞動(dòng)就業(yè)政策法規(guī)采集者退散
?。?）勞動(dòng)法中有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)合同、工作時(shí)間和工資的規(guī)定
?。?）失業(yè)保險(xiǎn)政策法規(guī)中有關(guān)工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷保險(xiǎn)待遇的規(guī)定
?。?）勞動(dòng)爭議處理政策法規(guī)中有關(guān)勞動(dòng)爭議的處理范圍、處理機(jī)構(gòu)、處理程序的規(guī)定
8、醫(yī)療保障政策法規(guī)來源：www.examda.com
?。?）城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策法規(guī)中有關(guān)覆蓋范圍、繳費(fèi)辦法及基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的規(guī)定
?。?）新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策法規(guī)中有關(guān)籌資標(biāo)準(zhǔn)、資金使用與管理的規(guī)定
重要知識(shí)點(diǎn)：
第一節(jié)社會(huì)政策及其目標(biāo)與功能
一、社會(huì)政策的含義和特征p195-6（非考綱內(nèi)容）
?。ㄒ唬┗靖拍?BR> 政府在某種社會(huì)價(jià)值指導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)某種社會(huì)性目標(biāo)而采取的政策行動(dòng)。來源：www.examda.com
?。ǘ┥鐣?huì)政策的特征：5點(diǎn)，p196-7
1、社會(huì)政策是政府為滿足公民的基本需要而提供各種社會(huì)服務(wù)的政策行動(dòng)。
背景是現(xiàn)代社會(huì)中“市場失靈”：市場體系難以滿足人們的社會(huì)需要。因此，需要政府采取行動(dòng)，為公民提供基本的保障和服務(wù)，包含了社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、住房等方面以及針對(duì)特殊人群的各種服務(wù)。
2、具有社會(huì)性特征，包括社會(huì)性目標(biāo)和社會(huì)性價(jià)值。
3、是社會(huì)服務(wù)和社會(huì)管理相結(jié)合的政策體系。考試大－全國最大教育類網(wǎng)站(www．Examda。com)
4、堅(jiān)持福利性原則。社會(huì)服務(wù)不同于商業(yè)服務(wù)，不是按照市場價(jià)值進(jìn)行交易，而是體現(xiàn)社會(huì)關(guān)照、社會(huì)補(bǔ)償。社會(huì)政策不同于以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)政策，因此，也常被稱為“社會(huì)福利政策”。
5、社會(huì)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相協(xié)調(diào)的特征。一是兼顧效率與公平；二是通過合理的設(shè)計(jì)兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展；三是通過解決社會(huì)問題為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、社會(huì)政策的目標(biāo)：3點(diǎn)，p197-8
?。ㄒ唬M足社會(huì)成員基本需要，提高社會(huì)生活質(zhì)量：市場失靈，需要導(dǎo)向，公共服務(wù)。
?。ǘ┙鉀Q社會(huì)問題和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
?。ㄈ┚S護(hù)社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)整合和社會(huì)進(jìn)步。
三、社會(huì)政策的功能
（一）社會(huì)功能：3點(diǎn)，p198
1、收入再分配功能。大力減少初次分配中的不公平。
2、社會(huì)投資和社會(huì)建設(shè)的功能。“社會(huì)投資”。考試大－全國最大教育類網(wǎng)站(www．Examda。com)
3、社會(huì)控制功能：社會(huì)中控制人的不良行為和各種社會(huì)問題的發(fā)生及其危害的制度和機(jī)制。
?。ǘ┙?jīng)濟(jì)功能：3點(diǎn)，p199-200
1、人力資本投資的功能：健康、教育的保障，就業(yè)促進(jìn)等方面。
2、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的功能：擴(kuò)大內(nèi)需，刺激消費(fèi)；公共事業(yè)投資帶動(dòng)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長；防止社會(huì)動(dòng)蕩，為經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)造社會(huì)條件。
3、激勵(lì)勞動(dòng)者積極性的功能：滿足職工安全需要，進(jìn)一步提高企業(yè)職工的凝聚力、積極性。
?。ㄈ┱喂δ埽?點(diǎn)，p200-1本文來源:考試大網(wǎng)
1、社會(huì)管理功能：政府社會(huì)管理機(jī)制有直接控制、調(diào)解社會(huì)矛盾和提供有效服務(wù)實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理目標(biāo)。
社會(huì)政策在社會(huì)管理中的作用有4個(gè)方面：（1）滿足基本需要實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理；（2）維護(hù)社會(huì)公平來提高社會(huì)管理效果；（3）通過解決社會(huì)問題來促進(jìn)社會(huì)管理；（4）通過政府與社區(qū)、民間組織的合作實(shí)施有效管理。
2、調(diào)節(jié)各利益群體矛盾。考試大－全國最大教育類網(wǎng)站(www．Examda。com)
3、增強(qiáng)執(zhí)政黨基礎(chǔ)和維護(hù)政治穩(wěn)定的功能。
理解的關(guān)鍵：收入再分配-社會(huì)功能；社會(huì)管理-政治功能|考試大收集整理
試題推薦：
