什么是社區(qū)?
社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體。社區(qū)是一個(gè)地理、社會(huì)概念,不是管理單位。
目前城市社區(qū)的范圍,一般是指經(jīng)過(guò)社區(qū)體制改革后作了規(guī)模調(diào)整的居民委員會(huì)的轄區(qū)。社區(qū)不是組織狀態(tài),而是轄區(qū)范圍。
什么是居委會(huì)?
我國(guó)憲法第111條規(guī)定:城市和農(nóng)村按照居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)是基層群眾性自治組織。從這一規(guī)定可以看出,居民委員會(huì)是組織狀態(tài)。居委會(huì)是具有行政管理職能的管理單位。
過(guò)去的居民委員會(huì)是居住區(qū)居民組成的基層群眾性自治組織,沒(méi)有轄區(qū)范圍。
現(xiàn)在的社區(qū)居民委員會(huì)有了轄區(qū)范圍,就是社區(qū),居民委員會(huì)是社區(qū)內(nèi)的基層群眾性自治組織。一個(gè)大社區(qū)里可能有好幾個(gè)居委會(huì),一個(gè)居委會(huì)的管理范圍也可能超越一個(gè)社區(qū)。社區(qū)內(nèi)既涵蓋居民,也涵蓋駐社區(qū)內(nèi)的單位和各類(lèi)組織,比如社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)、駐社區(qū)的企事業(yè)單位等等。