考點(diǎn)：決策階段工作內(nèi)容

1、項(xiàng)目建議書的內(nèi)容

(1)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)。

(2)產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想。

(3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備技術(shù)引進(jìn)國(guó)別、廠商的初步分析。

(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想。

(5)項(xiàng)目進(jìn)度安排。

(6)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步估計(jì)。

(7)環(huán)境影響的初步評(píng)價(jià)。

2.編報(bào)可行性研究報(bào)告

可行性研究是對(duì)工程項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。

(1)可行性研究的工作內(nèi)容?？尚行匝芯繎?yīng)完成以下工作內(nèi)容:

1)進(jìn)行需求分析與市場(chǎng)研究，以解決項(xiàng)目建設(shè)的必要性及建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題;

2)進(jìn)行設(shè)計(jì)方案、工藝技術(shù)方案研究，以解決項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)可行性問(wèn)題;

3)進(jìn)行財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析，以解決項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)合理性問(wèn)題。

凡經(jīng)可行性研究未通過(guò)的項(xiàng)目，不得進(jìn)行下一步工作。

(2)可行性研究報(bào)告內(nèi)容。可行性研究工作完成后，需要編寫反映其全部工作成果的“可行性研究報(bào)告”。就其內(nèi)容來(lái)看，各類項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告內(nèi)容不盡相同，對(duì)一般工業(yè)項(xiàng)目而言，其可行性研究報(bào)告應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：

1)項(xiàng)目提出的背景、項(xiàng)目概況及投資的必要性;

2)產(chǎn)品需求、價(jià)格預(yù)測(cè)及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析;

3)資源條件評(píng)價(jià)(對(duì)資源開發(fā)項(xiàng)目而言);

4)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析;

5)建廠條件與廠址方案;

6)技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案;

7)主要原材料、燃料供應(yīng);

8)總圖、運(yùn)輸與公共輔助工程;

9)節(jié)能、節(jié)水措施;

10)環(huán)境影響評(píng)價(jià);

11)勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防;

12)組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置;

13)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度;

14)投資估算及融資方案;

15)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià);

16) 社會(huì)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分析;

17)研究結(jié)論與建議。

3.項(xiàng)目投資決策管理制度

(1)政府投資項(xiàng)目。對(duì)于采用直接投資和資本金注入方式的政府投資項(xiàng)目，政府需要從投資決策的角度審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，除特殊情況外，不再審批開工報(bào)告，同時(shí)還要嚴(yán)格審批其初步設(shè)計(jì)和概算;對(duì)于采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的政府投資項(xiàng)目，則只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。

(2)非政府投資項(xiàng)目。對(duì)于企業(yè)不使用政府資金投資建設(shè)的項(xiàng)目，政府不再進(jìn)行投資決策性質(zhì)的審批，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制或登記備案制。

一造管理第一章考點(diǎn)“決策階段工作內(nèi)容”歷年考核分值表

經(jīng)典習(xí)題

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,對(duì)于采用投資補(bǔ)助方式的政府投資項(xiàng)目，政府需要審批的文件是()。

A.項(xiàng)目建議書

B.可行性研究報(bào)告

C.資金申請(qǐng)報(bào)告

D.初步設(shè)計(jì)和概算