二、重大事項管理的權力歸屬
重大事項是指國家出資企業(yè)事關出資人權益的重大事項,比如:合并、分立、改制、上市,增加或者減少注冊資本,發(fā)行債券,進行重大投資,為他人提供大額擔轉(zhuǎn)讓重大財產(chǎn),進行大額捐贈,分配利潤,以及解散、申請破產(chǎn)等。
1.履行出資人職責的機構(gòu)決定的事項:國有獨資企業(yè)、國有獨資公司合并、分立,增加或者減少注冊資本,發(fā)行債券,分配利潤,以及解散、申請破產(chǎn)。
2.企業(yè)負責人集體或董事會決定的事項:國有獨資企業(yè)、國有獨資公司除依法由履行出資人職責的機構(gòu)決定的以外,國有獨資企業(yè)由企業(yè)負責人集體討論決定,國有獨資公司由董事會決定。
3.本級人民政府決定的事項:重要的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的合并、分立、解散、申請破產(chǎn)以及法律、行政法規(guī)和本級人民政府規(guī)定應當由履行出資人職責的機構(gòu)報經(jīng)本級人民政府批準的重大事項,履行出資人職責的機構(gòu)在作出決定或者向其委派參加國有資本控股公司股東會會議、股東大會會議的股東代表作出指示前,應當報請本級人民政府批準。
注:國家出資企業(yè)的合并、分立、改制、解散、申請破產(chǎn)等重大事項,應當聽取企業(yè)工會的意見,并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。
三、違反《企業(yè)國有資產(chǎn)法》的法律責任
1.國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員違反法律規(guī)定,造成國有資產(chǎn)重大損失,被免職的,自免職之日起5年內(nèi)不得擔任上述三類公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員。
2.造成國有資產(chǎn)特別重大損失,或者因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序被判處刑罰的,終身不得擔任上述三類公司董事、監(jiān)事、高級管理人員。