從今以后,我國證券公司不再分經(jīng)紀(jì)類、綜合類，取而代之的是,中國證監(jiān)會將依法對其實(shí)施更符合行業(yè)發(fā)展要求的業(yè)務(wù)牌照管理。這是證監(jiān)會近日公布的第四批取消的行政審批項(xiàng)目中的一項(xiàng)，并在“行政審批項(xiàng)目取消后的后續(xù)監(jiān)管和銜接工作的通知”中明確的。 
　　第四批取消的行政審批項(xiàng)目共有八項(xiàng)，除取消證券公司類型核定外，其它7項(xiàng)取消的行政審批項(xiàng)目是：
　　——境內(nèi)上市外資股（B股）公司非上市外資股上市流通核準(zhǔn)。今后，凡發(fā)行上市前屬于中外合資企業(yè)的B股公司，應(yīng)就非上市外資股上市流通的問題征求原中外合資企業(yè)審批部門的意見，在獲得原審批部門同意后，發(fā)布關(guān)于非上市外資股在B股市場上市流通的公告，并按照交易所的要求辦理相關(guān)手續(xù)。
　　——開放式基金廣告、宣傳推介核準(zhǔn)。對基金宣傳推介材料的制作和使用，中國證監(jiān)會不再進(jìn)行事前審批，改由基金銷售機(jī)構(gòu)在分發(fā)或公布后報(bào)基金監(jiān)管部及機(jī)構(gòu)主要辦公場所所在地證監(jiān)局；對涉及基金宣傳推介材料的違規(guī)行為，中國證監(jiān)會將據(jù)此依法對基金銷售機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員采取行政監(jiān)管及行政處罰措施。
　　——網(wǎng)上證券委托資格核準(zhǔn)。由機(jī)構(gòu)部負(fù)責(zé)網(wǎng)上證券交易后續(xù)監(jiān)管工作，將網(wǎng)上證券交易后續(xù)監(jiān)管工作納入以證券公司分類監(jiān)管為核心的監(jiān)管體系中。
　　——國有企業(yè)開展境外期貨套期保值業(yè)務(wù)資格的審批。取消后依《期貨交易管理?xiàng)l例》第46條的規(guī)定執(zhí)行，即“國務(wù)院商務(wù)主管部門對境內(nèi)單位或者個人從事境外商品期貨交易的品種進(jìn)行核準(zhǔn)?！?
　　——期貨經(jīng)紀(jì)公司持有10%以上股權(quán)或者擁有實(shí)際控制權(quán)的股東資格核準(zhǔn)。取消后依據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》第19條的規(guī)定執(zhí)行，即“應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)”。
　　——上市公司暫停、恢復(fù)、終止上市審批。
　　——封閉式基金份額上市交易核準(zhǔn)。
　　證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，隨著資本市場的逐步發(fā)展，市場機(jī)制作用的發(fā)揮，迫切需要按照市場規(guī)律和法治原則進(jìn)行行政審批制度的改革，逐步調(diào)整行政審批過多的狀況。為此，證監(jiān)會進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思維模式，堅(jiān)持對關(guān)系到重大市場風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的審批，減少對市場主體行為的審批，從總體上把握行政審批項(xiàng)目的適度性，管好關(guān)鍵的事項(xiàng)、機(jī)構(gòu)和人員，同時逐步通過強(qiáng)化日常檢查和事后調(diào)查處罰力度，加大對市場參與者的約束。通過強(qiáng)化行為規(guī)范和持續(xù)監(jiān)管，在法律框架內(nèi)創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進(jìn)市場競爭機(jī)制進(jìn)一步發(fā)揮作用。
　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第四批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)[2007]33號），證監(jiān)會公布取消8項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。這是自2002年底以來，證監(jiān)會第四次公布取消行政審批項(xiàng)目。經(jīng)過前后四批的清理，證監(jiān)會共公布取消109項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，7項(xiàng)行政審批項(xiàng)目交由中國證券業(yè)協(xié)會、中國期貨業(yè)協(xié)會實(shí)施自律管理，體現(xiàn)了證監(jiān)會推進(jìn)行政審批制度改革、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新的決心和力度。這是證監(jiān)會堅(jiān)決貫徹落實(shí)行政許可法和國務(wù)院進(jìn)一步改革行政審批制度工作要求的具體體現(xiàn)，也是切實(shí)提高資本市場監(jiān)管的法治水平和市場化水平，促進(jìn)資本市場監(jiān)管更加規(guī)范、透明和有效的重大舉措。
　　證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此前證監(jiān)會已于2002年12月、2003年4月及2004年6月先后三次公布取消行政審批項(xiàng)目。隨著《證券法》、《公司法》、《期貨交易管理?xiàng)l例》等的修改制定，一方面，新設(shè)定了一些行政審批項(xiàng)目，另一方面，許多原有審批項(xiàng)目的設(shè)定依據(jù)發(fā)生了變化甚至已經(jīng)被取消。因此，證監(jiān)會按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署和安排，在前三次取消和調(diào)整行政許可項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有行政許可項(xiàng)目進(jìn)行集中清理，下決心再取消和調(diào)整一批行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目，進(jìn)行第四次行政許可項(xiàng)目的全面清理。
　　為避免監(jiān)管工作出現(xiàn)管理脫節(jié)，證監(jiān)會在公布第四批取消行政審批項(xiàng)目的同時，還發(fā)布了《關(guān)于做好第四批行政審批項(xiàng)目取消后的后續(xù)監(jiān)管和銜接工作的通知》，對取消的行政審批項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管和工作銜接作了妥善的安排。
　　這位負(fù)責(zé)人還指出，為了提高資本市場監(jiān)管績效，證監(jiān)會充分發(fā)揮包括派出機(jī)構(gòu)、協(xié)會以及交易所等在內(nèi)的全系統(tǒng)資源。能夠下放給派出機(jī)構(gòu)的行政審批事項(xiàng)積極予以下放，發(fā)揮派出機(jī)構(gòu)轄區(qū)監(jiān)管的優(yōu)勢，減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批程序，方便申請人；能夠進(jìn)行自律管理的，授權(quán)協(xié)會、交易所等完成，提高資本市場自我監(jiān)管的能力，促進(jìn)資本市場監(jiān)管的市場化進(jìn)程。
　　對行政審批項(xiàng)目的取消和調(diào)整是對監(jiān)管方式的完善和優(yōu)化，也是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求。證監(jiān)會將進(jìn)一步完善行政審批機(jī)制和資本市場監(jiān)管體制，推進(jìn)資本市場的市場化和法治化，為資本市場長期、穩(wěn)定和健康發(fā)展創(chuàng)造條件。