第三節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)管理
個(gè)人教育貸款的風(fēng)險(xiǎn)主要包括操作風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)等。在學(xué)習(xí)本節(jié)內(nèi)容的時(shí)候要注意與上一章個(gè)人汽車貸款中風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容以及其他類型貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容相比較，各貸款在風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在許多相同之處，同時(shí)也存在不同之處，考生要注意分辨。
一、操作風(fēng)險(xiǎn)
(一)操作風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容
1．貸款受理和調(diào)查中的風(fēng)險(xiǎn)
這一環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有：
(1)借款申請(qǐng)人的主體資格是否符合銀行個(gè)人教育貸款的相關(guān)規(guī)定。
(2)借款申請(qǐng)人所提交材料的真實(shí)性，包括借款人的身份是否真實(shí)、貧困證明是否真實(shí)有效、成績(jī)是否優(yōu)秀等。
(3)對(duì)于商業(yè)助學(xué)貸款而言，借款申請(qǐng)人的擔(dān)保措施是否足額、有效。
2．貸款審查和審批中的風(fēng)險(xiǎn)
個(gè)人教育貸款審查和審批環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)包括：
(1)業(yè)務(wù)不合規(guī)，業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和效益不匹配；
(2)不按權(quán)限審批貸款，使得貸款超授權(quán)發(fā)放；
(3)審批人對(duì)應(yīng)審查的內(nèi)容審查不嚴(yán)，導(dǎo)致向不具備貸款發(fā)放條件的借款人發(fā)放貸款，如向關(guān)系人發(fā)放信用貸款或向關(guān)系人發(fā)放擔(dān)保貸款的條件優(yōu)于其他借款人，貸款容易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)或出現(xiàn)內(nèi)外勾結(jié)騙取銀行信貸資金的情況。
3．貸款簽約和發(fā)放中的風(fēng)險(xiǎn)
其主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)包括：
(1)合同憑證預(yù)簽無(wú)效，合同制作不合格，合同填寫不規(guī)范，未對(duì)合同簽署人及簽字(蓋章)進(jìn)行核實(shí)。
(2)在發(fā)放條件不齊全的條件下發(fā)放貸款，如貸款未經(jīng)審批或是審批手續(xù)不全，各級(jí)簽字(簽章)不全；未按規(guī)定辦妥相關(guān)評(píng)估、公證等事宜。
(3)未按規(guī)定的貸款額度和貸款期限、貸款的擔(dān)保方式、結(jié)息方式、計(jì)息方式、還款方式、適用利率、利率調(diào)整方式和發(fā)放方式等發(fā)放貸款，導(dǎo)致錯(cuò)誤發(fā)放貸款和貸款錯(cuò)誤核算。
4．貸后和檔案管理中的風(fēng)險(xiǎn)
個(gè)人教育貸款貸后和檔案管理環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)包括：
(1)未對(duì)貸款使用情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，逾期貸款催收、處置不力，造成貸款損失；
(2)未按規(guī)定保管借款合同、擔(dān)保合同等重要貸款檔案資料，造成合同損毀；
(3)他項(xiàng)權(quán)利證書未按規(guī)定進(jìn)行保管，造成他項(xiàng)權(quán)證遺失、他項(xiàng)權(quán)利滅失。
(二)操作風(fēng)險(xiǎn)的防控措施
1．規(guī)范操作流程，提高操作能力
(1)掌握個(gè)人教育貸款業(yè)務(wù)的規(guī)章制度；
(2)規(guī)范業(yè)務(wù)操作；
(3)熟悉關(guān)于操作風(fēng)險(xiǎn)的管理政策；
(4)把握個(gè)人教育貸款業(yè)務(wù)流程中的主要操作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；
(5)對(duì)于關(guān)鍵操作，完成后應(yīng)做好記錄備案，盡職免責(zé)，提高自我保護(hù)能力。
2．完善銀行、高校及政府在貸款管理方面的職責(zé)界定
3．規(guī)范并加強(qiáng)對(duì)抵押物的管理
銀行在實(shí)際操作中要注意：
(1)抵押文件資料的真實(shí)有效性、抵押物的合法性、抵押物權(quán)屬的完整性、抵押物存續(xù)狀況的完好性等；
(2)貸款抵押手續(xù)的相關(guān)程序規(guī)范，原則上貸款銀行經(jīng)辦人員應(yīng)直接參與抵押手續(xù)的辦理，不可完全交由外部中介機(jī)構(gòu)辦理；
(3)謹(jǐn)慎受理產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)不明確或當(dāng)前管理不夠規(guī)范的不動(dòng)產(chǎn)抵押，包括自建住房，集體土地使用權(quán)、劃撥土地及地上定著物、工業(yè)土地及地上定著物、工業(yè)用房、倉(cāng)庫(kù)等。
二、信用風(fēng)險(xiǎn)
(一)信用風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容
1．借款人的還款能力風(fēng)險(xiǎn)。借款人的還款能力是個(gè)人教育貸款資金安全的根本保證。借款人能否按時(shí)足額償還貸款本息，根本上要依靠借款人及其家庭的收入來(lái)源，或者其他的再融資渠道，這就是所謂的還款能力。
2．借款人的還款意愿風(fēng)險(xiǎn)。借款人的還款意愿是信貸資金安全，特別是個(gè)人教育貸款資金安全的重要前提。目前，誠(chéng)實(shí)信用、公平有償?shù)氖袌?chǎng)契約原則在人們的思想中還沒(méi)有根深蒂固，對(duì)此也缺乏有效制約機(jī)制和懲罰措施。
3．借款人的欺詐風(fēng)險(xiǎn)。借款人惡意欺詐、騙貸等現(xiàn)象，是個(gè)人教育貸款信用風(fēng)險(xiǎn)的重要表現(xiàn)形式。
4．借款人的行為風(fēng)險(xiǎn)。借款人可能因違規(guī)、違法等行為受到處罰，如被學(xué)校開(kāi)除，或因?qū)W習(xí)成績(jī)不好，未能拿到畢業(yè)證書或?qū)W位證書，畢業(yè)后找不到工作等。這是個(gè)人教育貸款業(yè)務(wù)中比較獨(dú)特的一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。
(二)信用風(fēng)險(xiǎn)的防控措施
1．加強(qiáng)對(duì)借款人的貸前審查。加強(qiáng)對(duì)借款人的貸前審查有助于從源頭上控制個(gè)人教育貸款的信用風(fēng)險(xiǎn)，其審查要點(diǎn)包括：
(1)對(duì)以學(xué)生父母為借款人的，要審查其收入的真實(shí)性，要對(duì)借款人的基本情況進(jìn)行分析，分析其所處行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)等因素，判斷其職業(yè)的穩(wěn)定性和收入的可靠性等，并在此基礎(chǔ)上制定合理的還款計(jì)劃；
對(duì)于借款人是學(xué)生本人的，要審查學(xué)生本人的基本情況，如學(xué)習(xí)成績(jī)、在校表現(xiàn)等，對(duì)其所學(xué)專業(yè)的就業(yè)情況也要有一定的了解，對(duì)其未來(lái)收入進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)。
(2)通過(guò)入學(xué)通知書等判斷貸款申請(qǐng)的真實(shí)性和合法性，防止借款人利用上學(xué)欺騙銀行，套取資金；要對(duì)借款人目前的家庭情況、居住地址、工作單位和通訊方式等資料進(jìn)行核實(shí)，并定期回訪或聯(lián)系。
2．建立和完善防范信用風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警措施。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制就是組建一個(gè)專門的組織機(jī)構(gòu)，利用一定的監(jiān)測(cè)工具，確定若干科學(xué)細(xì)化的指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)。
3．完善銀行個(gè)人教育貸款催收管理系統(tǒng)。
4．建立有效的信息披露機(jī)制。信息的公開(kāi)披露是實(shí)施有效監(jiān)管的基礎(chǔ)，同時(shí)也能起到約束作用。建立信用披露制度，定期在大眾傳媒報(bào)道失信人員黑名單，使那些失信的人有所收斂。