開(kāi)標(biāo)，是指在投標(biāo)人提交投標(biāo)文件后,招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，開(kāi)啟投標(biāo)人提交的招標(biāo)文件，公開(kāi)宣布投標(biāo)人的名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格及其他主要內(nèi)容的行為。

招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封，不能遺漏，否則就構(gòu)成對(duì)投標(biāo)人的不公正對(duì)待。如果是招標(biāo)文件所要求的提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件，則應(yīng)不予開(kāi)啟，原封不動(dòng)的退回。按照本法的規(guī)定，對(duì)于截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)拒收。如果對(duì)于截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件也進(jìn)行開(kāi)標(biāo)的話(huà)，則有可能造成舞弊行為，出現(xiàn)不公正，也是一種違法行為

開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。這是保證開(kāi)標(biāo)過(guò)程透明和公正，維護(hù)投標(biāo)人利益的必要措施。要求對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行記錄，可以使權(quán)益受到侵害的投標(biāo)人行使要求復(fù)查的權(quán)利，有利于確保招標(biāo)人盡可能自我完善，加強(qiáng)管理，少出漏洞。此外，還有助于有關(guān)行政主管部門(mén)進(jìn)行檢查。開(kāi)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行記錄，要求對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程中的重要事項(xiàng)進(jìn)行記載，包括開(kāi)標(biāo)時(shí)間、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)、開(kāi)標(biāo)時(shí)具體參加單位、人員、唱標(biāo)的內(nèi)容、開(kāi)標(biāo)過(guò)程是否經(jīng)過(guò)公證等都要記錄在案。記錄以后，應(yīng)當(dāng)作為檔案保存起來(lái)，以方便查詢(xún)。任何投標(biāo)人要求查詢(xún)，都應(yīng)當(dāng)允許。