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1Z103062  招標控制價的編制方法（可考指數(shù)★★★★）

一、招標控制價的概念

（1）國有資金投資的建設(shè)工程招標，招標人必須編制招標控制價。作為投標人的最高投標限價，及招標人能夠接受的最高交易價格。

（2）招標控制價超過批準的概算時，招標人應將其報原概算審批部門審核。因為我國對國有資金投資項目實行的是投資概算審批制度，國有資金投資的工程項目原則上不能超過批準的投資概算。

（3）投標人的投標報價高于招標控制價的，其投標應予以拒絕。

（4）招標控制價應由具有編制能力的招標人或受其委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹坪蛷秃?。工程造價咨詢?nèi)瞬坏猛瑫r接受招標人和投標人對同一工程的招標控制價和投標報價的編制。

（5）招標控制價應在招標文件中公布，不應上調(diào)或下浮。招標控制價的作用決定了招標控制價不同于標底，無需保密。招標人應在招標文件中如實公布招標控制價各組成部分的詳細內(nèi)容。

二、招標控制價的計價依據(jù)

招標控制價的計價依據(jù)有：

（1）《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB 50500—2013；

（2）國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法；

（3）建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；

（4）擬定的招標文件及招標工程量清單；

（5）與建設(shè)項目相關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料；

（6）施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案；

（7）工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息，當工程造價信息沒有發(fā)布時，參照市場價；

（8）其他的相關(guān)資料。

招標工程量清單編制的依據(jù)有：

（1）《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB 50500—2013和相關(guān)工程的國家計量規(guī)范；

（2）國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和辦法；

（3）建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)材料；

（4）與建設(shè)工程有關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料；

（5）擬定的招標文件；

（6）施工現(xiàn)場情況、地勘水文資料、工程特點及常規(guī)施工方案

（7）其他相關(guān)資料。

三、投訴與處理

（1）投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB 50500—2013的規(guī)定進行編制的，應在招標控制價公布后5天內(nèi)向招投標監(jiān)督機構(gòu)和工程造價管理機構(gòu)投訴。

（2）工程造價管理機構(gòu)應當在受理投訴的10天內(nèi)完成復查，特殊情況下可適當延長。

（3）當招標控制價復查結(jié)論與原公布的招標控制價誤差>±3%的，應當責成招標人改正。

（4）招標人根據(jù)招標控制價復查結(jié)論需要重新公布招標控制價的，其最終公布的時間至招標文件要求提交投標文件截止時間不足15天的，應相應延長提交投標文件的截止時間。