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核心考點(diǎn)：施工企業(yè)資質(zhì)

【例題1·多選題】根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，關(guān)于我國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的說法，正確的是()。

A．建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為工程總承包、專業(yè)承包和專業(yè)分包三個(gè)序列

B．施工總承包、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干資質(zhì)類別，各資質(zhì)類別再按照各自規(guī)定的條件劃分為若干等級(jí)

C．施工總承包資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)三個(gè)等級(jí)

D．施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級(jí)

E．建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)滿足凈資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、業(yè)績(jī)和裝備條件

【解析】B、D、E。選項(xiàng)C錯(cuò)誤，施工總承包資質(zhì)一般分為4個(gè)等級(jí)，即特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。選項(xiàng)A也錯(cuò)誤，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)劃分為施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列。

【例題2·多選題】甲建設(shè)單位發(fā)包某大型工程項(xiàng)目，乙是總承包單位，丙是具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的施工單位，丁是具有施工勞務(wù)資質(zhì)的施工單位，下列關(guān)于該項(xiàng)目發(fā)包、分包的說法中，正確的有()。

A．乙可以將專業(yè)工程分包給丙

B．丙可以將勞務(wù)作業(yè)分包給丁

C．乙可以將勞務(wù)作業(yè)分包給丁

D．甲可以將專業(yè)工程發(fā)包給丙

E．甲可以將勞務(wù)作業(yè)分包給丁

【解析】A、B、C、D?？偝邪鼏挝豢梢詫I(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)分包給有相應(yīng)資質(zhì)的單位，因此選項(xiàng)A、C正確；專業(yè)承包單位不得將專業(yè)工程進(jìn)行分包，但可以依法將勞務(wù)作業(yè)分包，選項(xiàng)B正確；建設(shè)單位可以將一個(gè)項(xiàng)目發(fā)包給一個(gè)總承包單位，也可以將專業(yè)工程發(fā)包給有相應(yīng)資質(zhì)的單位，選項(xiàng)D正確。勞務(wù)分包企業(yè)可以從總承包單位或?qū)I(yè)承包單位承接業(yè)務(wù)，但不能通過建設(shè)單位發(fā)包，因此E錯(cuò)誤。

核心考點(diǎn)：施工企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)管理規(guī)定

【例題1·單選題】關(guān)于施工企業(yè)資質(zhì)管理制度，說法正確的是()。

A．建筑業(yè)企業(yè)增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì)

B．建筑業(yè)資質(zhì)證書有效期與安全生產(chǎn)許可證有效期相同

C．企業(yè)遺失建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的，在申請(qǐng)補(bǔ)辦后應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明

D．企業(yè)合并、分立、改制、重組的，可以直接承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)

【解析】A。資質(zhì)證書有效期5年，安全生產(chǎn)許可證有效期為3年；企業(yè)遺失建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的，在申請(qǐng)補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明；企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項(xiàng)，需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新核定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。

【例題2·2012年真題·多選題】建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng)。在申請(qǐng)之日起的前1年內(nèi)出現(xiàn)下列情形，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對(duì)其申請(qǐng)不予批準(zhǔn)的有()。

A．與建設(shè)單位或者企業(yè)之間相互串通投標(biāo)的

B．未取得施工許可證擅自施工的

C．將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違反分包的

D．發(fā)生過安全事故的

E．惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資的

【解析】A、B、C、E。施工企業(yè)有12種信用不良行為的，1年內(nèi)不予批準(zhǔn)其資質(zhì)升級(jí)和資質(zhì)增項(xiàng)申請(qǐng)；但注意選項(xiàng)D，只有發(fā)生過兩起以上較大或一起以上重大安全事故的，才適用該規(guī)定。

核心考點(diǎn)：企業(yè)資質(zhì)證書的撤回、撤銷和注銷

【例題1·單選題】以下屬于應(yīng)當(dāng)注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的情形是()。

A．企業(yè)取得資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件

B．資質(zhì)許可機(jī)關(guān)違反法定程序作出資質(zhì)許可

C．企業(yè)取得資質(zhì)后發(fā)生重大安全事故

D．資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請(qǐng)延續(xù)

【答案】D。

【例題2·單選題】建筑業(yè)企業(yè)不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的，縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會(huì)公告，()。

A．整改期限最長(zhǎng)不超過1年

B．整改期間不得提出資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)，但可以提出增項(xiàng)申請(qǐng)

C．整改期間不能承攬新的工程

D．逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其資質(zhì)證書。企業(yè)可以在資質(zhì)被撤回后3個(gè)月內(nèi)，提出恢復(fù)資質(zhì)的申請(qǐng)

【解析】C。企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會(huì)公告，整改期限最長(zhǎng)不超過3個(gè)月；企業(yè)整改期間不得申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng)，不能承攬新的工程；逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。

另外，被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)，可以在資質(zhì)被撤回后3個(gè)月內(nèi)，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出核定低于原等級(jí)同類別資質(zhì)的申請(qǐng)。

核心考點(diǎn)：禁止無資質(zhì)或越級(jí)承攬工程

【例題1·單選題】關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)承攬工程，說法正確的有()。

A．施工單位承包工程的范圍取決于注冊(cè)地點(diǎn)和資質(zhì)等級(jí)

B．個(gè)人嚴(yán)禁承攬專業(yè)工程但可以承攬勞務(wù)作業(yè)

C．工程轉(zhuǎn)包或違法分包的，發(fā)包人不能免除對(duì)實(shí)際施工人的付款責(zé)任

D．不同專業(yè)的兩個(gè)單位組成聯(lián)合體，應(yīng)按資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程

【解析】C。注意選項(xiàng)D，聯(lián)合體資質(zhì)的認(rèn)定是：同一專業(yè)，才按較低；不同專業(yè)，不按較低。

【例題2·2012年二級(jí)真題·單選題】關(guān)于無資質(zhì)承攬工程的法律規(guī)定，下列表述中正確的是()。

A．無資質(zhì)承包主體簽訂的專業(yè)分包合同或勞務(wù)分包合同都是無效合同

B．當(dāng)作為無資質(zhì)的“實(shí)際施工人”的利益受到損害時(shí)，不能向合同相對(duì)方主張權(quán)利

C．當(dāng)無資質(zhì)的“實(shí)際施工人”以合同相對(duì)方為被告起訴時(shí)，法院不應(yīng)受理

D．無資質(zhì)的“實(shí)際施工人”不能以發(fā)包人為被告主張權(quán)利

【解析】A。無資質(zhì)承包主體簽訂的專業(yè)分包合同或者勞務(wù)分包合同都是無效合同。但是，當(dāng)無資質(zhì)的“實(shí)際施工人”的利益受到侵害時(shí)，其可以向合同相對(duì)方(即轉(zhuǎn)包方或違法分包方)主張權(quán)利，甚至可以向建設(shè)工程項(xiàng)目的發(fā)包方主張權(quán)利?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第26條規(guī)定，“實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人，發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款的范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任”。

核心考點(diǎn)：禁止掛靠和被掛靠

【例題1·2012年真題·單選題】借用其他施工企業(yè)的()投標(biāo)的行為，屬于以其他企業(yè)名義承攬工程。

A．營業(yè)執(zhí)照

B．技術(shù)方案

C．施工設(shè)備

D．施工業(yè)績(jī)

【答案】A。

【例題2·2016年二級(jí)真題·單選題】某工程由甲施工企業(yè)承包，施工現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員和安全管理人員都是乙施工企業(yè)職員。則甲的行為視同()。

A．違法分包

B．使用其他企業(yè)名義承攬工程

C．允許他人使用本企業(yè)名義承攬工程

D．與他人聯(lián)合承攬

【答案】C。

【例題1·單選題】施工企業(yè)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正、沒收違法所得，并處()。

A．罰款

B．責(zé)令停業(yè)整頓

C．降低資質(zhì)等級(jí)

D．吊銷資質(zhì)證書

【答案】A。

【例題2·2015年二級(jí)真題·單選題】某建設(shè)工程項(xiàng)目，甲公司中標(biāo)后將其轉(zhuǎn)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的乙公司，乙公司施工工程不符合規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，給建設(shè)單位造成損失，下列說法中，正確的是()。

A．建設(shè)單位與甲公司有直接合同關(guān)系，應(yīng)由甲公司承擔(dān)賠償責(zé)任

B．甲、乙承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

C．實(shí)際施工并造成損失的是乙公司，應(yīng)由乙公司承擔(dān)賠償責(zé)任

D．因建設(shè)單位管理不到位，應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)部分損失

【解析】B。選項(xiàng)A、C錯(cuò)在“應(yīng)當(dāng)”，是“可以”“也可以”。

【例題3·多選題】下列情形下各方主體需承擔(dān)連帶責(zé)任的是()。

A．甲乙組成投標(biāo)聯(lián)合體并中標(biāo)某工程，則甲乙對(duì)該承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任

B．建筑施工企業(yè)丙允許施工企業(yè)丁以丙的名義承攬工程，則因該工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，丙與丁承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

C．施工總承包單位與專業(yè)分包對(duì)分包工程的質(zhì)量和安全均承擔(dān)連帶責(zé)任

D．監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包人謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

E．建設(shè)單位直接指定分包人，給總包單位造成損失的，建設(shè)單位與分包人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

【解析】A、B、C、D。本題對(duì)建設(shè)工程中的連帶責(zé)任做了歸納和總結(jié)。注意兩個(gè)要點(diǎn)：(1)無論是合法分包，還是違法分包(或轉(zhuǎn)包或掛靠)，法律均規(guī)定總分包(或轉(zhuǎn)包、掛靠關(guān)系中的上下家)負(fù)連帶責(zé)任；(2)總分包在分包工程上而不是對(duì)全部工程負(fù)連帶責(zé)任。