考點:施工招標(biāo)方式和程序
(一)施工招標(biāo)方式
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》,工程施工招標(biāo)分公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。
1.公開招標(biāo)
公開招標(biāo)又稱無限競爭性招標(biāo)。
優(yōu)點是:招標(biāo)人可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包商,投標(biāo)競爭激烈,擇優(yōu)率更高,有利于招標(biāo)人將工程項目交予可靠的承包商實施,并獲得有競爭性的商業(yè)報價,同時,也可在較大程度上避免招標(biāo)過程中的賄標(biāo)行為。
缺點是:準(zhǔn)備招標(biāo)、對投標(biāo)申請者進(jìn)行資格預(yù)審和評標(biāo)的工作量大,招標(biāo)時間長、費用高。同時,參加競爭的投標(biāo)者越多,中標(biāo)的機(jī)會就越??;投標(biāo)風(fēng)險越大,損失的費用也就越多,而這種費用的損失必然會反映在標(biāo)價中,最終會由招標(biāo)人承擔(dān)。
2.邀請招標(biāo)
邀請招標(biāo)也稱有限競爭性招標(biāo)。
邀請招標(biāo)方式的缺點是,由于投標(biāo)競爭的激烈程度較差,有可能會提高中標(biāo)合同價;也有可能排除某些在技術(shù)上或報價上有競爭力的承包商參與投標(biāo)。
(二)施工招標(biāo)程序
公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)在程序上的主要差異:一是使施工承包商獲得招標(biāo)信息的方式不同;二是對投標(biāo)人資格審查的方式不同。但是,公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)均要經(jīng)過招標(biāo)準(zhǔn)備(編制招標(biāo)文件和資格預(yù)審文件為最后內(nèi)容)、資格審查與投標(biāo)(發(fā)售文件為開始開始)、開標(biāo)評標(biāo)與授標(biāo)三個階段。
例題解析
【例】采用邀請招標(biāo)方式時,邀請對象應(yīng)以5~10家為宜,至少不應(yīng)少于( )家。
A.1
B.2
C.3
D.4
【答案】C
【解析】本題考查的是施工招標(biāo)方式和程序。采用邀請招標(biāo)方式時,邀請對象應(yīng)以5—10家為宜,至少不應(yīng)少于3家,否則就失去了競爭意義。