截至2017年4月30日,滬深兩市2016年已上市的3,050家公司(其中A股3,032家),除*ST烯碳未按期披露年報(bào)外,其余3,049家均按時(shí)披露了2016年年度財(cái)務(wù)報(bào)告。為掌握上市公司執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)信息披露規(guī)范的情況,證監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)部抽查審閱了612家上市公司2016年年度財(cái)務(wù)報(bào)告和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)、審計(jì)報(bào)告,在此基礎(chǔ)上形成了《2016年上市公司年報(bào)會(huì)計(jì)監(jiān)管報(bào)告》??傮w而言,上市公司能夠較好地理解并執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)控規(guī)范和相關(guān)信息披露規(guī)則,但仍有部分公司存在會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量不正確、財(cái)務(wù)及內(nèi)控信息披露不規(guī)范的問(wèn)題。
年報(bào)分析發(fā)現(xiàn),部分上市公司在執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)部控制規(guī)范和財(cái)務(wù)信息披露規(guī)則中存在的主要問(wèn)題有:資產(chǎn)分類(lèi)不正確,資產(chǎn)減值計(jì)提不充分,資產(chǎn)計(jì)量方法運(yùn)用不恰當(dāng);收入確認(rèn)與計(jì)量不符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和信息披露的規(guī)定;遞延所得稅、非經(jīng)常性損益、政府補(bǔ)助相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行不到位;資產(chǎn)減值、持續(xù)經(jīng)營(yíng)、分部報(bào)告、會(huì)計(jì)政策等信息披露不充分,少數(shù)公司財(cái)務(wù)報(bào)告還存在文字表述、附注列示、數(shù)據(jù)計(jì)算、數(shù)字勾稽、內(nèi)容關(guān)聯(lián)方面的簡(jiǎn)單錯(cuò)誤;內(nèi)控評(píng)價(jià)報(bào)告和內(nèi)控審計(jì)報(bào)告未嚴(yán)格遵守相關(guān)要求,內(nèi)部控制缺陷披露不充分,內(nèi)控信息與年報(bào)其他信息披露之間存在不一致等。上市公司和會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視會(huì)計(jì)監(jiān)管報(bào)告中提出的問(wèn)題,不斷改進(jìn)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等規(guī)則的理解和應(yīng)用水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改正財(cái)務(wù)報(bào)告編制中存在的錯(cuò)誤,提高財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量。
針對(duì)年報(bào)審閱中發(fā)現(xiàn)的上市公司執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)部控制規(guī)范以及財(cái)務(wù)信息披露規(guī)則中存在的問(wèn)題,我會(huì)將繼續(xù)做好以下工作:
一是發(fā)布年報(bào)會(huì)計(jì)監(jiān)管報(bào)告,向市場(chǎng)傳遞關(guān)于執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)部控制規(guī)范和財(cái)務(wù)信息披露規(guī)則等方面的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)上市公司切實(shí)提高財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量。
二是整理匯總年報(bào)審閱中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索,與交易所、有關(guān)證監(jiān)局等監(jiān)管部門(mén)配合進(jìn)一步了解情況,在此基礎(chǔ)上認(rèn)定上市公司存在違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和內(nèi)控規(guī)范要求的,按照有關(guān)監(jiān)管安排進(jìn)行處理。
三是針對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具體規(guī)范不明確、實(shí)務(wù)中存在爭(zhēng)議的問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)研,推動(dòng)準(zhǔn)則制定部門(mén)制定指引。對(duì)于準(zhǔn)則有原則性規(guī)定但執(zhí)行中有爭(zhēng)議的問(wèn)題,盡快形成監(jiān)管口徑,以監(jiān)管問(wèn)答等形式對(duì)外發(fā)布,指導(dǎo)市場(chǎng)實(shí)踐,同時(shí)收集整理案例,以案例指導(dǎo)的形式,提升上市公司理解和運(yùn)用準(zhǔn)則的能力,促進(jìn)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)判斷意識(shí)與能力的提升。