一、宏觀經(jīng)濟政策目標
一般認為 , 宏觀經(jīng)濟政策的目標主要有以下四個。
( 一 ) 持續(xù)均衡的經(jīng)濟增長
( 二 ) 充分就業(yè)
( 三 ) 物價水平穩(wěn)定
( 四 ) 國際收支平衡
二、宏觀經(jīng)濟政策工具
常用的有需求管理政策、供給管理政策以及國際經(jīng)濟政策。
( 一 ) 需求管理政策
需求管理政策包括財政政策和貨幣政策。
( 二 ) 供給管理政策
供給管理包括控制工資與物價的收入政策 , 指數(shù)化政策 ,人力政策 ,增長政策。
( 三 ) 國際經(jīng)濟政策
1Z104013 了解貨幣政策
貨幣政策是指中央銀行通過銀行制度規(guī)定，控制貨幣供給量，進而調(diào)節(jié)利率，影響投資和整個國民經(jīng)濟以實現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟目標。
貨幣政策一般分為以擴大總需求為目的的擴張性的貨幣政策和以減少總需求為目的的緊縮性的貨幣政策。貨幣政策是逆經(jīng)濟風向執(zhí)行的。
一、銀行制度與貨幣創(chuàng)造機制
銀行系統(tǒng)分為中央銀行與商業(yè)銀行。
中央銀行是一國的銀行的銀行、發(fā)行銀行和國家的銀行。
我國的中央銀行為中國人民銀行 , 它的主要職責是 :
第一，作為商業(yè)銀行的銀行，接受商業(yè)銀行的存款，向商業(yè)銀行發(fā)放貸款，并領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)活動。
第二 , 代表國家發(fā)行紙幣。
第三 , 運用貨幣政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟。
商業(yè)銀行是以經(jīng)營信貸業(yè)務(wù)而獲取利潤的經(jīng)濟單位。它的性質(zhì)和一般的企業(yè)一樣。我國現(xiàn)有的建設(shè)銀行、工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行等都屬于商業(yè)銀行 , 其從事的業(yè)務(wù)包括 : 吸收存款、發(fā)放貸款和代客結(jié)算等。
法定準備率是中央銀行以法律形式規(guī)定的商業(yè)銀行在所吸收存款中必須保持的準備金的比例。商業(yè) 銀行在吸收存款后 , 必須按法定準備率保留準備金 , 其余的部分才可以作為貸款放出。
而商業(yè)銀行創(chuàng)造貨幣的多少 , 則取決于法定準備率的大小。
D=R/r
可以看出 , 商業(yè)銀行體系所能創(chuàng)造出來的貨幣量與法定準備率成反比 , 與最初存款成正比。貨幣乘數(shù)就是表明中央銀行發(fā)行的貨幣量所引起的實際貨幣供給量增加的倍數(shù)。
二、貨幣政策的中間目標
( 一 ) 利率
( 二 ) 貨幣供應(yīng)量
( 三 ) 商業(yè)銀行的準備金
三、貨幣政策的工具
( 一 ) 公開市場業(yè)務(wù)
公開市場業(yè)務(wù)是指中央銀行在金 融市場上買進或賣出國庫券等有價證券,以調(diào)解貨幣供給量的行為。中央銀行買進有價證券相當于發(fā)行貨幣,增加貨幣供應(yīng)量。賣出有價證券相當于回籠貨幣,減少貨幣供應(yīng)量。
( 二 ) 貼現(xiàn)率政策
再貼現(xiàn)與抵押貸款都稱為貼現(xiàn)。
貼現(xiàn)政策包括變動貼現(xiàn)率與貼現(xiàn)條件,其中最主要的是變動貼現(xiàn)率。 采集者退散
中央銀行降低貼現(xiàn)率或放松貼現(xiàn)條件,使商業(yè)銀行得到更多的資金,從而可以增加其對客戶的放款。
放款的增加通過銀行創(chuàng)造貨幣的機制會增加流通中的貨幣供給量 , 降低利息率。 www.Ｅxamda.CoM考試就到考試大
( 三 ) 準備率
中央銀行可以通過變動準備率 , 影響商業(yè)銀行的放款規(guī)模 , 調(diào)整貨幣供應(yīng)量。中央銀行降低準備率 , 會擴大商業(yè)銀行的放款規(guī)模 , 增加貨幣供給。 考試大論壇
( 四 ) 選擇性信用管制
主要包括 : 1. 消費信貸管制
2. 利率管制
3. 道義上的勸告
lZl04014 了解財政政策
財政政策是運用政府支出和稅收來調(diào)整經(jīng)濟。一國政府可以實行擴張性財政政策來剌激經(jīng)濟的增長 , 也可以實行緊縮性的財政政策以抑制經(jīng)濟的過熱發(fā)展。
一、財政制度與自動穩(wěn)定器
稅收是財政收入中最主要的部分。政府稅收包括個人所得稅、公司所得稅和其他稅收。公債也是政府財政收入的組成部分。
財政支出是指整個國家中各級政府支出的總和 , 包括政府購買和政府轉(zhuǎn)移支付兩類。
政府購買是政府對商品和勞務(wù)的購買 , 如購買軍需品、機關(guān)辦公用品 , 支付政府雇員報酬 , 公共項目 工程所需的支出等都屬于政府購買。
政府轉(zhuǎn)移支付是政府在社會福利保險、貧困救濟和各 種補貼等方面的支出。
政府的財政收入大于財政支出的余額形成了財政的預(yù)算盈余 , 而政府財政收入低于財政支出的差額則構(gòu)成了財政的預(yù)算赤字。
二、財政政策的運用
( 一 ) 擴張性財政政策
在經(jīng)濟蕭條時期 , 總需求小于總供給 , 經(jīng)濟中存在失業(yè) , 政府就要通過擴張性的財政政策來刺激總需求 , 以實現(xiàn)充分就業(yè)。擴張性財政政策措施包括 :
1. 降低稅收。
2. 增加政府的轉(zhuǎn)移支付。
3. 增加政府支出。
( 二 ) 緊縮性財政政策
在經(jīng)濟繁榮時期 , 總需求大于總供給 , 經(jīng)濟中存在通貨膨脹 , 政府則要通過緊縮性的財政政策來壓抑總需求 , 以實現(xiàn)物價穩(wěn)定。緊縮性財政政策包括 :
1. 加大稅收。
2. 減少政府的轉(zhuǎn)移支付。
3. 減少政府支出。
三、赤字財政與功能財政
( 一 ) 赤字財政
實行赤字財政的理論依據(jù)是 : 財政政策應(yīng)該為實現(xiàn)充分就業(yè)服務(wù)
政府實行赤字財政政策是通過發(fā)行公債來進行的。
( 二 ) 功能財政
功能財政的基本思想是不以財政預(yù)算收支平衡的觀點來對待預(yù)算赤字和預(yù)算盈余 , 而從反經(jīng)濟周期的需要來利用預(yù)算赤字和預(yù)算盈余。
當國民收入低于充分就業(yè)的收入水平時 , 即使 出現(xiàn)財政赤字 , 政府也應(yīng)該采取擴張性財政政策。反之 , 即使出現(xiàn)預(yù)算盈余 , 政府也應(yīng)該采取緊縮的財政政策。功能財政思想否定了原有的年度預(yù)算收支平衡觀點 , 但并不主張赤字預(yù)算 , 而是主張在一個經(jīng)濟周期內(nèi)實現(xiàn)收支平衡,進而達到無通貨膨脹的充分就業(yè)。
lZl04015 了解供給管理政策
供給管理政策包括: 收入政策、指數(shù)化政策、人力資本政策和經(jīng)濟增長政策等。
一、收入政策
收入政策目的是既防止失業(yè)又遏制通貨膨脹 , 是通過控制工資與物價來制止通貨膨脹的政策 , 因為控制的重點是工資 , 故被稱為收入政策。
收入政策一般有四種形式。
( 一 ) 工資與物價指導(dǎo)線
( 二 ) 對特定工資或物價進行 " 權(quán)威性勸說 " 或施加政府壓力
( 三 ) 補償和稅收剌激計劃
( 四 ) 工資物價凍結(jié)
二、指數(shù)化政策
指數(shù)化政策是為了對付通貨膨脹的政策。它的具體做法是,定期地根據(jù)通貨膨脹率來調(diào)整各種收人的名義價值,以使其實際價值保持不變。主要的指數(shù)化措施有以下幾個方面:
( 一 ) 工資指數(shù)化
是指接通貨膨脹率指數(shù)來調(diào)整名義工資 , 以保持實際工資水平不變。
( 二 ) 稅收指數(shù)化
是指按通貨膨脹率指數(shù)來調(diào)整起征點與稅率等級。
( 三 ) 利率指數(shù)化
是指根據(jù)通貨膨脹率來調(diào)整名義利率 , 以保持實際利率不變。
三、人力政策
人力政策是一種旨在改善勞動市場結(jié)構(gòu) , 以減少失業(yè)的政策 , 又稱就業(yè)政策.
其中主要有以下幾個方面。
( 一 ) 人力資本投資
( 二 ) 完善勞動市場
( 三 ) 協(xié)助工人進行流動
( 四 ) 降低最低工資標準
四、經(jīng)濟增長政策
( 一 ) 增加勞動力的數(shù)量和質(zhì)量
( 二 ) 資本積累
( 三 ) 技術(shù)進步
( 四 ) 計劃化與平衡增長

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