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國際工程總承包投標(biāo)報(bào)價(jià)中的費(fèi)用構(gòu)成

來源:233網(wǎng)校 2009年10月4日

    隨著我國改革開放事業(yè)的不斷向縱深發(fā)展,尤其是加入WTO之后,國際工程公司將大量進(jìn)入我國,參與國內(nèi)的工程建設(shè),而我國的工程公司面臨越來越激烈的競爭,在守住國內(nèi)市場的同時(shí),也要主動出擊,走出國門,在國際工程建設(shè)市場上展現(xiàn)自己的風(fēng)采。
    國際建設(shè)工程,除了具有建設(shè)工程的實(shí)體固定性、建設(shè)周期長期性、實(shí)施過程漸進(jìn)性等共有特征外,其專有的特征在于國際性,主要表現(xiàn)在:
    (1)合同主體多國性。合同簽約的各方分屬于不同的國家,語言不同,文化不同,法律不同。 來源:考的美女編輯們
    (2)貨幣幣種和支付方式的多樣性。國際工程肯定要使用多種貨幣用于支付來源于不同國別的費(fèi)用,而支付方式除了現(xiàn)金、支票外,還包括保函、信用證等等。
    (3)受國際政治、經(jīng)濟(jì)形勢變化的影響大,風(fēng)險(xiǎn)因素更多。 來源:
    一項(xiàng)工程之所以成為國際工程,就是業(yè)主要在國際范圍內(nèi)選擇合適的工程實(shí)施者——承包商,以達(dá)到花最少的錢、用最短的時(shí)間、獲得滿意的工程成品。選擇的方式就是國際招標(biāo)投標(biāo)。
    工程公司對國際招標(biāo)工程進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)、公平競爭,是獲得承包合同、承攬國際工程的最主要途徑。承包合同的價(jià)格形式主要有以下三種:
    (1)固定總價(jià)(fixed lump sum price)。在合同規(guī)定的工程范圍內(nèi)總價(jià)包死,不調(diào)整價(jià)格。
    (2)固定單價(jià)(fixedunitprice)。單位工程量的價(jià)格是固定的,按實(shí)際完成的工程量乘以單價(jià)付款。
    (3)成本加酬金(costplusprice)。工程成本按實(shí)際花費(fèi)由業(yè)主支付,承包商按合同約定收取固定數(shù)額或百分比的酬金。
    三種價(jià)格形式中,業(yè)主和承包商各自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度是不一樣的,其中固定總價(jià)的業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)最小,也是國際工程招標(biāo)中最常見的價(jià)格形式。來源:考的美女編輯們 
    總承包投標(biāo)報(bào)價(jià),與建設(shè)工程概算是不同的,概算的目的是從業(yè)主角度計(jì)算工程總投資,是業(yè)主對工程的預(yù)計(jì)總投入的限額,其中既包括了工程實(shí)體的建設(shè)費(fèi)用,也包括了業(yè)主管理等方方面面的支出。而投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)人針對業(yè)主在招標(biāo)文件中對工程項(xiàng)目的建設(shè)要求,確定合理的、能讓業(yè)主接受的報(bào)價(jià)金額,力爭在投標(biāo)競爭中取勝,同時(shí)獲得預(yù)期利潤。如何合理組織報(bào)價(jià)費(fèi)用項(xiàng)目,報(bào)出有競爭力的價(jià)格,筆者前一時(shí)期參加了某國石油煉制工程的報(bào)價(jià)工作,針對業(yè)主招標(biāo)文件對報(bào)價(jià)的要求,對報(bào)價(jià)估算的費(fèi)用組成做了一些探討,一方面滿足這次投標(biāo)報(bào)價(jià)的需要,另一方面也兼顧未來國際工程投標(biāo)工作的開展。
    業(yè)主在招標(biāo)文件中明確規(guī)定投標(biāo)價(jià)格為固定總價(jià),報(bào)價(jià)組成為設(shè)計(jì)費(fèi)用、采購費(fèi)用(包括采購服務(wù)費(fèi)用)和施工費(fèi)用三項(xiàng);從承包商角度,報(bào)價(jià)由項(xiàng)目成本和利潤組成,單純的設(shè)計(jì)、采購和施工費(fèi)是成本的主要部分,項(xiàng)目管理和其他執(zhí)行項(xiàng)目的支出也應(yīng)計(jì)入成本。報(bào)價(jià)估算要遵循覆蓋全面、不漏項(xiàng)、不重復(fù)計(jì)算的原則,考慮完成項(xiàng)目所需的全部花費(fèi);因而報(bào)價(jià)估算由采購費(fèi)用、施工費(fèi)用、設(shè)計(jì)和采購服務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用(包括本部管理費(fèi)用、現(xiàn)場管理費(fèi)用、管理相關(guān)費(fèi)用)、其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、利潤組成。其中前三項(xiàng)費(fèi)用是需要單獨(dú)計(jì)算的,而后四項(xiàng)費(fèi)用則需計(jì)算后分?jǐn)偟角叭?xiàng)費(fèi)用中。
    1 采購費(fèi)用
    采購費(fèi)用在項(xiàng)目造價(jià)中占有最大的比例,可達(dá)60%—70%,甚至更多。采購費(fèi)的組成一般包括:設(shè)備材料費(fèi),采購服務(wù)費(fèi),采購相關(guān)費(fèi)用。
    設(shè)備材料費(fèi),即為構(gòu)成工程實(shí)體的設(shè)備材料的出廠價(jià),根據(jù)設(shè)備材料的來源不同,可分為國際采購和當(dāng)?shù)夭少?。根?jù)業(yè)主的要求,設(shè)備材料費(fèi)還包括備品備件購置費(fèi),催化劑初次填充和一年用量、化學(xué)藥劑和潤滑油料一年用量的購置費(fèi)。
    采購服務(wù)費(fèi)是項(xiàng)目采購人員的工資和非工資費(fèi)用。國際采購,主要在承包商本部進(jìn)行,采購服務(wù)費(fèi)的內(nèi)容有采購人員的工資及津貼,差旅費(fèi),辦公費(fèi)用,業(yè)務(wù)招待及團(tuán)隊(duì)建設(shè)費(fèi)用,國際設(shè)備材料催交、監(jiān)造、檢驗(yàn)費(fèi)用等;當(dāng)?shù)夭少彛少彿?wù)費(fèi)包括采購人員現(xiàn)場津貼,差旅費(fèi),人身保險(xiǎn)費(fèi),護(hù)照和簽證費(fèi),工作準(zhǔn)證、居住證辦理費(fèi),當(dāng)?shù)卦O(shè)備材料催交、監(jiān)造、檢驗(yàn)費(fèi)用,清關(guān)協(xié)調(diào)費(fèi)用,運(yùn)輸協(xié)調(diào)費(fèi)用等。
    采購相關(guān)費(fèi)用,是從屬于設(shè)備材料費(fèi)的相關(guān)費(fèi)用,包含的內(nèi)容很多,主要的有以下幾項(xiàng)。 源:www.examda.com
    (1)運(yùn)雜費(fèi)。從貨物出廠到運(yùn)至現(xiàn)場、驗(yàn)收入庫過程中所發(fā)生的一系列費(fèi)用,與設(shè)備材料來源相對應(yīng),運(yùn)雜費(fèi)分為國際采購運(yùn)雜費(fèi)和當(dāng)?shù)夭少忂\(yùn)雜費(fèi)。
    國際采購運(yùn)雜費(fèi)可分為五個(gè)階段:
    ①出口國國內(nèi)階段,費(fèi)用包括出口國國內(nèi)包裝費(fèi)、裝卸費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi),出口國通關(guān)手續(xù)費(fèi)用、港口裝卸費(fèi)等。 來源:考的美女編輯們
    ②國際運(yùn)輸階段,費(fèi)用包括海(空)運(yùn)輸費(fèi)及運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)等。
    ③進(jìn)口國通關(guān)階段,費(fèi)用包括進(jìn)口國關(guān)稅及其他稅、清關(guān)費(fèi)用、港口裝卸費(fèi)、商檢費(fèi)、滯港費(fèi)、當(dāng)?shù)厍尻P(guān)代理公司的代理費(fèi)等;其中進(jìn)口國關(guān)稅和其他稅,其計(jì)稅基礎(chǔ)和稅率等,對于外國承包商來說是比較復(fù)雜的和難以計(jì)算的,一般均由業(yè)主繳納,報(bào)價(jià)中不列這筆費(fèi)用;貨物清關(guān)程序和規(guī)則,外國承包商也難以掌握和順利操作,容易造成貨物滯港,一方面增加保管費(fèi)用及罰款,另一方面影響工程進(jìn)度,一般均雇用當(dāng)?shù)赜心芰Φ那尻P(guān)代理公司完成清關(guān)工作,向代理公司支付代理費(fèi),節(jié)約了其他開支,并保證了按期到貨。
    ④當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸階段,費(fèi)用包括當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)。
    ⑤現(xiàn)場階段,費(fèi)用包括現(xiàn)場倉庫裝卸費(fèi)、理貨費(fèi)等。
    此外,一些設(shè)備材料不是直接從生產(chǎn)廠商訂貨,而是通過代理商訂貨的,還要發(fā)生采購代理費(fèi);五個(gè)階段的國際聯(lián)合運(yùn)輸,容易出現(xiàn)各階段之間銜接不好的情況,導(dǎo)致延遲到貨,甚至貨物損壞、丟失,因此,如果承包商運(yùn)輸協(xié)調(diào)能力不足,需要雇用專業(yè)的運(yùn)輸代理商,由他來負(fù)責(zé)全程的運(yùn)輸協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)門到門服務(wù)。這樣,要計(jì)列一筆運(yùn)輸代理費(fèi)。
    當(dāng)?shù)夭少忂\(yùn)雜費(fèi),省了國際采購的前三個(gè)階段,主要是當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi);現(xiàn)場倉庫裝卸費(fèi)、理貨費(fèi)等;還有采購代理費(fèi)和運(yùn)輸代理費(fèi)。承包商身處異地,不可能在短期內(nèi)對當(dāng)?shù)厥袌鲇型暾?、?zhǔn)確的了解,也就難以采購到價(jià)格合理、質(zhì)量合格的當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品,另外當(dāng)?shù)卣畬ξ丛诋?dāng)?shù)刈缘耐鈬驹诓少彅?shù)量上也有限制,因此雇用當(dāng)?shù)赜薪?jīng)驗(yàn)的采購代理商,由他們代為采購就成為解決上述困難的最好途徑。
    (2)超限設(shè)備運(yùn)輸特殊措施費(fèi)。對于超寬、超高、超重的超限設(shè)備,應(yīng)計(jì)算運(yùn)輸特殊措施費(fèi),以彌補(bǔ)一般運(yùn)輸費(fèi)之不足;這部分費(fèi)用一旦漏計(jì),資金缺口會相當(dāng)大,例如,在執(zhí)行某國外總承包項(xiàng)目中,一般國際采購設(shè)備材料運(yùn)雜費(fèi)率在10%左右,而分模塊到貨的加熱爐因超寬、超重,帶耐火襯里,運(yùn)輸要求高,其運(yùn)雜費(fèi)的比例高達(dá)26%.
    (3)廠商現(xiàn)場服務(wù)費(fèi)。一些壓縮機(jī)、泵等轉(zhuǎn)動設(shè)備,成套設(shè)備,變配電設(shè)備、控制系統(tǒng)等,需要生產(chǎn)廠商到現(xiàn)場提供安裝指導(dǎo)、調(diào)試服務(wù)的,應(yīng)計(jì)算現(xiàn)場服務(wù)費(fèi),一般以現(xiàn)場服務(wù)工日乘以工日單價(jià),再加上差旅費(fèi)、食宿費(fèi)等計(jì)算。
    (4)第三方檢驗(yàn)費(fèi)。業(yè)主招標(biāo)文件中明確要求,對于壓力超過一定數(shù)值的壓力容器和全部轉(zhuǎn)動設(shè)備,要進(jìn)行第三方檢驗(yàn)。因此,要計(jì)算第三方檢驗(yàn)費(fèi)并列為采購相關(guān)費(fèi)用。
    (5)鍋爐和壓力容器檢驗(yàn)費(fèi)。對于在現(xiàn)場焊接、組裝的鍋爐和壓力容器,需要有關(guān)權(quán)威檢驗(yàn)部門進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn),檢驗(yàn)費(fèi)用也是采購相關(guān)費(fèi)的組成部分。 考試大論壇
    2 施工費(fèi)
    施工費(fèi)單價(jià)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤和稅金組成。這和國內(nèi)的施工費(fèi)用組成是相類似的,只是在管理費(fèi)、稅金等方面的內(nèi)容有所異同,有些具有當(dāng)?shù)靥厣馁M(fèi)用,需加以注意。
    施工費(fèi)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容是有關(guān)大型機(jī)具的使用費(fèi)用,需要事先根據(jù)施工內(nèi)容,做出施工組織設(shè)計(jì),尤其是大型設(shè)備吊裝的方案,提前考慮大型吊裝機(jī)具的來源,使用周期,確定租賃費(fèi)用或購買費(fèi)用。
    另外,還要注意承包商與分包商的材料供應(yīng)范圍劃分。有些保溫材料、油漆等可能就由分包商白行供應(yīng)了,但有些用量大或規(guī)格型號特殊的焊條等,可能由承包商購買,交分包商使用,諸如此類,要在施工單價(jià)中加以說明。
    3 設(shè)計(jì)費(fèi)
    設(shè)計(jì)費(fèi)是項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員的工資和非工資費(fèi)用。分為公司本部設(shè)計(jì)和現(xiàn)場設(shè)計(jì)兩個(gè)階段。 來源:
    公司本部設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)費(fèi)的內(nèi)容包括設(shè)計(jì)人員的工資及津貼,差旅費(fèi),辦公費(fèi)用,業(yè)務(wù)招待及團(tuán)隊(duì)建設(shè)費(fèi)用等;現(xiàn)場設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)費(fèi)包括設(shè)計(jì)人員的現(xiàn)場津貼,差旅費(fèi),人身保險(xiǎn)費(fèi),護(hù)照和簽證費(fèi),工作準(zhǔn)證、居住證辦理費(fèi),國際設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)費(fèi)用等。
    4 管理費(fèi)用
    (1)本部管理費(fèi)用
    指其他項(xiàng)目管理人員(如項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目控制、施工、質(zhì)量、安全、財(cái)務(wù)、行政人員等)在承包商本部的工資和非工資費(fèi)用。包括工資及津貼,差旅費(fèi),辦公費(fèi)用,業(yè)務(wù)招待及團(tuán)隊(duì)建設(shè)費(fèi)用等。
    (2)現(xiàn)場管理費(fèi)用
    指其他項(xiàng)目管理人員(如項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目控制、施工、開車/試車服務(wù)、質(zhì)量、安全、財(cái)務(wù)、行政人員等)動遷到現(xiàn)場后,在項(xiàng)目現(xiàn)場工資和非工資費(fèi)用。包括現(xiàn)場津貼,差旅費(fèi),人身保險(xiǎn)費(fèi),護(hù)照和簽證費(fèi),工作準(zhǔn)證、居住證辦理費(fèi),國際聯(lián)絡(luò)費(fèi)用等。
    可以看出,上述設(shè)計(jì)費(fèi)、采購服務(wù)費(fèi)與本部和現(xiàn)場管理費(fèi)的大部分內(nèi)容是相同的,只是為了滿足報(bào)價(jià)價(jià)格分解的要求而分別進(jìn)行計(jì)算。 考試大-全國最大教育類網(wǎng)站(www.Examda。com)
    (3)管理相關(guān)費(fèi)用
    包括發(fā)生在現(xiàn)場的臨時(shí)設(shè)施、辦公設(shè)施、運(yùn)輸工具、生活設(shè)施、日常開支等費(fèi)用。 考試大論壇
    ①現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用,包括現(xiàn)場辦公用房,現(xiàn)場倉庫及貨架,堆場和停車場,管道和鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制廠,臨時(shí)圍墻,大門,標(biāo)志牌,水、電、暖、信接入,道路接入等的費(fèi)用。
    ②現(xiàn)場辦公設(shè)施費(fèi)用要考慮辦公桌椅,文件柜,電腦,網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備,打印機(jī),復(fù)印機(jī),繪圖儀,投影儀,掃描儀,傳真機(jī),碎紙機(jī),電話,手機(jī),接收天線,數(shù)碼相機(jī),裝訂機(jī),文具及易耗品等的購置費(fèi)用。
    ③運(yùn)輸工具主要是公務(wù)用轎車、通勤車,倉庫用吊車、叉車等的購置費(fèi)用。
    ④生活設(shè)施費(fèi)用包括宿舍,臥具、家具,工作服,餐具及炊事設(shè)施,醫(yī)療設(shè)施,娛樂設(shè)施,消防器材,保安器材等的費(fèi)用。 來源:考
    ⑤日常開支包括的費(fèi)用項(xiàng)目比較繁雜,主要有:水費(fèi),電費(fèi),暖氣費(fèi),燃?xì)赓M(fèi),油料,車輛保養(yǎng)、維修費(fèi),車輛保險(xiǎn)費(fèi),電話費(fèi),上網(wǎng)費(fèi),沖洗擴(kuò)印費(fèi),房屋維修費(fèi),接待費(fèi),宣傳費(fèi),團(tuán)隊(duì)建設(shè)費(fèi),租金等;當(dāng)?shù)毓蛦T工資費(fèi)用也可列入日常開支中,承包商在國外做工程,在當(dāng)?shù)厝斯べM(fèi)較低的情況下,一些非技術(shù)性工作雇用當(dāng)?shù)厝送瓿墒呛纤愕模?dāng)?shù)毓蛦T在語言溝通、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r方面有優(yōu)勢,使用當(dāng)?shù)毓蛦T的崗位主要是司機(jī),門衛(wèi),幫廚,清潔工,倉庫裝卸工,公務(wù)代理等。
    5 其他費(fèi)用
    包括工程保險(xiǎn),前期工作費(fèi)用,稅費(fèi),保函手續(xù)費(fèi)用,貸款利息,業(yè)主工程師費(fèi)用等。
    工程保險(xiǎn),如建安工程險(xiǎn)、第三方責(zé)任險(xiǎn)、施工機(jī)具保險(xiǎn)等。
    前期工作費(fèi)用,即在項(xiàng)目前期報(bào)價(jià)過程所花費(fèi)的費(fèi)用。
    稅費(fèi),項(xiàng)目所在國規(guī)定的從事工程建設(shè)需繳納的各種稅費(fèi),一般均由業(yè)主負(fù)責(zé)繳納。
    貸款利息,各種短期貸款利息,如采購墊支貸款利息,進(jìn)口設(shè)備材料關(guān)稅墊支貸款利息,保函貸款利息等。項(xiàng)目采購過程中,承包商向供貨商支付采購預(yù)付款及貨款,向業(yè)主申請采購進(jìn)度款,當(dāng)出現(xiàn)進(jìn)度款不能滿足付款需要時(shí),如進(jìn)度款支付比例低于貨款支付比例、或進(jìn)度款支付滯后等,承包商可能需要申請短期貸款以墊支采購貨款,發(fā)生的利息應(yīng)計(jì)入項(xiàng)目成本中;進(jìn)口設(shè)備材料通關(guān)時(shí)需繳納關(guān)稅,這部分雖應(yīng)由業(yè)主繳納,但為加快通關(guān)進(jìn)度,一般由承包商墊付,然后憑發(fā)票向業(yè)主報(bào)銷,如墊付資金巨大,承包商也可能以短期貸款解決,這部分貸款也會產(chǎn)生利息;從投標(biāo)至項(xiàng)目執(zhí)行完畢,承包商要向業(yè)主開具投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函等,保函資金如果通過貸款解決,則產(chǎn)生的利息也應(yīng)計(jì)入項(xiàng)目成本中。通過優(yōu)化工程計(jì)劃進(jìn)度安排,可以減少短期貸款金額或縮短貸款期限,從而降低貸款利息及報(bào)價(jià),增強(qiáng)投標(biāo)競爭力。
    保函手續(xù)費(fèi)用,即銀行為承包商開具上述各種保函收取的手續(xù)費(fèi)。
    業(yè)主工程師費(fèi)用,指項(xiàng)目初期,業(yè)主工程師到承包商公司本部進(jìn)行項(xiàng)目協(xié)調(diào)、審批圖紙等工作,項(xiàng)目中后期,業(yè)主工程師在項(xiàng)目現(xiàn)場辦公,由承包商提供的食宿、交通、辦公設(shè)施等發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
    6 預(yù)備費(fèi)
    預(yù)備費(fèi)是承包商為抵御各種風(fēng)險(xiǎn)所預(yù)留的費(fèi)用。內(nèi)容可包括為內(nèi)部設(shè)計(jì)變更及工程量變化的預(yù)備費(fèi),為一般性自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害采取措施的預(yù)備費(fèi),為設(shè)備材料和施工費(fèi)用價(jià)格變動的預(yù)備費(fèi),因工期過緊而為延期完工的預(yù)備費(fèi),針對國際項(xiàng)目,還應(yīng)考慮因匯率波動造成兌換損失的預(yù)備費(fèi)等。承包商在國外做工程,面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),除了要有戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)的信心和決心,充分認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn),客觀評估風(fēng)險(xiǎn),合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),才能化風(fēng)險(xiǎn)為贏利。
    7 利潤
    承包商執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)期獲得的贏利。預(yù)備費(fèi)和利潤是可以綜合考慮的,如項(xiàng)目執(zhí)行得不好,預(yù)備費(fèi)不足,就會擠占利潤,而項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按價(jià)完成,預(yù)備費(fèi)也可轉(zhuǎn)化為利潤。
    以上對國際工程總承包報(bào)價(jià)的費(fèi)用組成做了簡要介紹。其中大部分費(fèi)用項(xiàng)目是與國內(nèi)工程相同或相似的,因此要著重考慮那些帶有國際工程特殊性的和項(xiàng)目所有國地方性的費(fèi)用。在實(shí)際工作中,報(bào)價(jià)費(fèi)用組成要針對具體項(xiàng)目的實(shí)際情況,業(yè)主要求,以及投標(biāo)策略而定,不能一成不變。考慮費(fèi)用過多,導(dǎo)致報(bào)價(jià)太高,降低了中標(biāo)的可能性;而考慮費(fèi)用過少,增加了承包商的風(fēng)險(xiǎn),也減少了項(xiàng)目利潤。中標(biāo)與贏利之間的分寸把握、孰輕孰重也是需要在工作中不斷探討的。

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