按政府預(yù)算編制的結(jié)構(gòu)劃分:單式預(yù)算和復(fù)式預(yù)算
(1)單式預(yù)算
定義:不區(qū)分各項(xiàng)收支性質(zhì),將政府全部財(cái)政收支匯集編入一個(gè)總預(yù)算之內(nèi),形成一個(gè)收支項(xiàng)目安排對照表。
優(yōu)點(diǎn):有利于反映預(yù)算的整體性、統(tǒng)一性,明確體現(xiàn)政府財(cái)政收支規(guī)模和基本結(jié)構(gòu)。
缺點(diǎn):不能反映各項(xiàng)財(cái)政收支的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),不利于監(jiān)督和管理。
(2)復(fù)式預(yù)算
定義:是把預(yù)算年度內(nèi)的全部財(cái)政收支按照收入來源和支出性質(zhì),分別編成兩個(gè)或兩個(gè)以上的預(yù)算,從而形成兩個(gè)或兩個(gè)以上的收支對照表。
最早實(shí)行復(fù)式預(yù)算的國家是丹麥和瑞典。
復(fù)式預(yù)算的典型形式是雙重預(yù)算,分為經(jīng)常預(yù)算和資本預(yù)算。
經(jīng)常預(yù)算:政府以管理者的身份取得收入和用于維護(hù)政府活動(dòng)的經(jīng)常費(fèi)用,保障國家安全與穩(wěn)定、發(fā)展教育科學(xué)衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)的支出,列為經(jīng)常預(yù)算。
資本預(yù)算:政府以資產(chǎn)所有者的身份取得收入,以及國家特定用于投資方面的某些收入和直接用于國家投資方面的支出,列為資本預(yù)算。