第二節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系
一、我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的分類
從農(nóng)業(yè)標準化活動來看,農(nóng)業(yè)標準體系是由領(lǐng)域、內(nèi)容、層次組成的立體框架結(jié)構(gòu)。在領(lǐng)域上,種植業(yè)包括水稻、小麥、玉米等不同產(chǎn)品所涉及的技術(shù)標準;畜牧業(yè)包含豬、牛、馬等產(chǎn)品所涉及的技術(shù)標準;漁業(yè)包含魚、蝦等產(chǎn)品所設(shè)計的技術(shù)標準。
在內(nèi)容上,包括安全和質(zhì)量兩類標準。安全類標準主要是影響農(nóng)產(chǎn)品安全的物理性、化學性和生物性危害要素方面的標準;質(zhì)量類標準主要是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準以及與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的標準。
在層級上,目前我國初步形成了農(nóng)業(yè)國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準四個層級的技術(shù)標準體系框架。
二、我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的制定
農(nóng)業(yè)國家標準是在國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局管理下,由國家標準化管理委員會履行行政管理職能,對需要在全國范疇內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求制定農(nóng)業(yè)國家標準。但按照《獸藥管理條例》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》的規(guī)定,獸藥產(chǎn)品質(zhì)量、獸藥殘留及檢測方法,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因檢測技術(shù)規(guī)范等國家標準的制定是由農(nóng)業(yè)部負責的。
農(nóng)業(yè)行業(yè)標準是由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理,負責農(nóng)業(yè)行業(yè)標準的計劃、立項、制定、審定、編號、發(fā)布、備案與復(fù)審工作。農(nóng)業(yè)地方標準是由省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門統(tǒng)一編制計劃、組織、制定、審批、編號和發(fā)布。企業(yè)標準是由企業(yè)組織制定,并按省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定備案。
按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定,從2006年11月1日起,國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程。這意味著,凡是涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)要求和規(guī)范,不論是國家標準還是地方標準,都將由農(nóng)業(yè)部門負責。
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