第一條 為指導(dǎo)證券公司建立健全融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)的內(nèi)部控制機(jī)制,防范與融資融券業(yè)務(wù)有關(guān)的各類風(fēng)險(xiǎn),制定本指引。
第二條 證券公司開展融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn),應(yīng)當(dāng)按照《證券公司內(nèi)部控制指引》和本指引的規(guī)定,建立健全內(nèi)部控制機(jī)制。
第三條 證券公司開展融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn),應(yīng)當(dāng)建立完備的管理制度、操作流程和風(fēng)險(xiǎn)識別、評估與控制體系,確保風(fēng)險(xiǎn)可測、可控、可承受。
第四條 證券公司應(yīng)當(dāng)健全業(yè)務(wù)隔離制度,確保融資融券業(yè)務(wù)與證券資產(chǎn)管理、證券自營、投資銀行等業(yè)務(wù)在機(jī)構(gòu)、人員、信息、賬戶等方面相互分離。
第五條 證券公司應(yīng)當(dāng)對融資融券業(yè)務(wù)實(shí)行集中統(tǒng)一管理。融資融券業(yè)務(wù)的決策和主要管理職責(zé)應(yīng)當(dāng)由證券公司總部承擔(dān)。
第六條 證券公司應(yīng)當(dāng)建立融資融券業(yè)務(wù)的決策與授權(quán)體系。融資融券業(yè)務(wù)的決策與授權(quán)體系原則上按照董事會——業(yè)務(wù)決策機(jī)構(gòu)——業(yè)務(wù)執(zhí)行部門——分支機(jī)構(gòu)的架構(gòu)設(shè)立和運(yùn)行。
董事會負(fù)責(zé)制定融資融券業(yè)務(wù)的基本管理制度,決定與融資融券業(yè)務(wù)有關(guān)的部門設(shè)置及各部門職責(zé),確定融資融券業(yè)務(wù)的總規(guī)模。
業(yè)務(wù)決策機(jī)構(gòu)由有關(guān)高級管理人員及部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)制定融資融券業(yè)務(wù)操作流程,選擇可從事融資融券業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu),確定對單一客戶和單一證券的授信額度、融資融券的期限和利率(費(fèi)率)、保證金比例和最低維持擔(dān)保比例、可充抵保證金的證券種類及折算率、客戶可融資買入和融券賣出的證券種類。
業(yè)務(wù)執(zhí)行部門負(fù)責(zé)融資融券業(yè)務(wù)的具體管理和運(yùn)作,制訂融資融券合同的標(biāo)準(zhǔn)文本,確定對具體客戶的授信額度,對分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)操作進(jìn)行審批、復(fù)核和監(jiān)督。
分支機(jī)構(gòu)在公司總部的集中監(jiān)控下,按照公司的統(tǒng)一規(guī)定和決定,具體負(fù)責(zé)客戶征信、簽約、開戶、保證金收取和交易執(zhí)行等業(yè)務(wù)操作。
第七條 證券公司融資融券業(yè)務(wù)的前、中、后臺應(yīng)當(dāng)相互分離、相互制約,各主要環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)分別由不同的部門和崗位負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和業(yè)務(wù)稽核的部門和崗位應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于其他部門和崗位,分管融資融券業(yè)務(wù)的高級管理人員不得兼管風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控部門和業(yè)務(wù)稽核部門。
第八條 證券公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對分支機(jī)構(gòu)融資融券業(yè)務(wù)活動的控制,禁止分支機(jī)構(gòu)未經(jīng)總部批準(zhǔn)向客戶融資、融券,禁止分支機(jī)構(gòu)自行決定簽約、開戶、授信、保證金收取等應(yīng)當(dāng)由總部決定的事項(xiàng)。
第九條證券公司應(yīng)當(dāng)建立客戶選擇與授信制度,明確規(guī)定客戶選擇與授信的程序和權(quán)限:
(一)制定本公司融資融券業(yè)務(wù)客戶選擇標(biāo)準(zhǔn)和開戶審查制度,明確客戶從事融資融券交易應(yīng)當(dāng)具備的條件和開戶申請材料的審查要點(diǎn)與程序。
(二)建立客戶信用評估制度,根據(jù)客戶身份、財(cái)產(chǎn)與收入狀況、證券投資經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)偏好等因素,將客戶劃分為不同類別和層次,確定每一類別和層次客戶獲得授信的額度、利率或費(fèi)率。
(三)明確客戶征信的內(nèi)容、程序和方式,驗(yàn)證客戶資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,了解客戶的資信狀況,評估客戶的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力和違約的可能性。
(四)記錄和分析客戶持倉品種及其交易情況,根據(jù)客戶的操作情況與資信變化等因素,適時(shí)調(diào)整其授信等級。
第十條證券公司應(yīng)當(dāng)印制并使用融資融券合同標(biāo)準(zhǔn)文本。融資融券合同標(biāo)準(zhǔn)文本的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)管理辦法》和《融資融券合同必備條款》的規(guī)定。
第十一條 證券公司應(yīng)當(dāng)在與客戶簽訂融資融券業(yè)務(wù)合同前,向客戶履行以下告知義務(wù):
(一)以書面方式向其提示投資規(guī)模放大、對市場走勢判斷錯(cuò)誤、因不能及時(shí)補(bǔ)交擔(dān)保物而被強(qiáng)制平倉等可能導(dǎo)致的投資損失風(fēng)險(xiǎn);
(二)指定專人向客戶講解融資融券的業(yè)務(wù)規(guī)則、業(yè)務(wù)流程和合同條款;
(三)告知客戶將信用賬戶出借給他人使用,可能帶來法律訴訟風(fēng)險(xiǎn),提示客戶妥善保管信用賬戶卡、身份證件和交易密碼。
第十二條證券公司應(yīng)當(dāng)在與客戶簽署融資融券業(yè)務(wù)合同后,按照《證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)管理辦法》及證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定,為客戶開立實(shí)名信用證券賬戶。
證券公司應(yīng)當(dāng)委托第三方存管銀行為客戶開立實(shí)名信用資金賬戶。
第十三條證券公司應(yīng)當(dāng)在符合有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身營運(yùn)成本、市場狀況以及客戶資信等因素確定融資融券的利率與費(fèi)率,并在營業(yè)場所內(nèi)公示。