2018年初級(jí)經(jīng)濟(jì)師人力資源考點(diǎn)：第九章 公共物品與財(cái)政職能
公共物品
1.公共物品特征
(1)主要特征：消費(fèi)上的非競(jìng)爭(zhēng)性，即增加一個(gè)人的消費(fèi)并不增加任何額外成本。
(2)派生特征：消費(fèi)上的非排他性，即要排除一個(gè)額外的消費(fèi)者在技術(shù)上不可能。
2.公共物品的需求顯示
| 私人物品 | 公用物品 |
需求顯示 | 自愿的市場(chǎng)交易 | 具有強(qiáng)制性的政治交易 |
交易機(jī)制 | 出價(jià)表示 | 政治機(jī)制 |
3.公共物品的融資與生產(chǎn)
政府融資（強(qiáng)制融資） | 政府以強(qiáng)制稅收的形式為公共物品進(jìn)行融資。政府提供物品難以滿足人們多樣性的需求。 |
私人融資（自愿融資） | 公共物品在消費(fèi)上的非排他性，會(huì)阻礙私人融資。但是可能會(huì)導(dǎo)致供給數(shù)量的不足和結(jié)構(gòu)的不合理性。 |
聯(lián)合融資 | 多數(shù)情況下，應(yīng)在私人融資和公共融資之間做出分工。政府以財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵(lì)私人機(jī)構(gòu)提供公共物品。 |
4.公共物品的生產(chǎn):政府生產(chǎn)和合同外包兩種方式，其中合同外包是公共服務(wù)提供私有化的表現(xiàn)，不論承包給何種性質(zhì)的機(jī)構(gòu)。
5.公共物品供給的制度結(jié)構(gòu)涉及到四個(gè)方面：
①公共物品供給的決策制度，決策問(wèn)題是公共物品供給制度結(jié)構(gòu)的核心;
②公共物品供給的融資制度;
③公共物品供給的生產(chǎn)制度;
④公共物品的受益分配制度。
