考點1：工程施工招標方式【2019、2020、2021、2022】
施工招標可分為公開招標和邀請招標。通常應采用公開招標。
【可以進行邀請招標的情形】：技術(shù)復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇或采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。
招標形式 | 招標特征 |
公開招標 | 招標人通過新聞媒體發(fā)布招標公告，凡具備相應資質(zhì)符合招標條件的法人或組織，均可申請投標。 優(yōu)點：招標人可以在較廣的范圍內(nèi)選擇中標人，投標競爭激烈，有利于將工程項目的建設交予可靠的中標人實施并取得有競爭性的報價。 缺點：申請投標人較多，一般要設置資格預審程序，評標的工作量也較大，所需招標時間長，費用高。 |
邀請招標 | 招標人向預先選擇的若干具備相應資質(zhì)、符合招標條件的法人或組織發(fā)出邀請函，邀請他們參加投標競爭。邀請對象的數(shù)目以5~7家為宜，但不應少于3家。 優(yōu)點：不需要發(fā)布招標公告和設置資格預審程序，節(jié)約費用和節(jié)省時間；由于對投標人以往的業(yè)績和履約能力比較了解，減少了合同履行過程中承包方違約的風險。 缺點：由于邀請的范圍較小選擇面窄，可能排斥了某些在技術(shù)或報價上有競爭實力的潛在投標人，因此投標競爭的激烈程度相對較小。 |
考點2：組織資格審查【2022】
【發(fā)售資格預審文件】：招標人應當按照資格預審公告規(guī)定的時間、地點發(fā)售資格預審文件。給潛在投標人準備資格預審文件的時間應不少于5日。發(fā)售資格預審文件收取的費用，相當于補償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。申請人對資格預審文件有異議，應當在遞交資格預審申請文件截止時間2日前向招標人提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)做出答復；做出答復前，應當暫停實施招標投標的下一步程序。
【資格預審文件的澄清、修改】：澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預審申請文件編制的，招標人應當在提交資格預審申請文件截止時間至少3日前，以書面形式通知所有獲取資格預審文件的潛在投標人；不足3日的，招標人應當順延提交資格預審申請文件的截止時間。
【組建資格審查委員會】：國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當組建資格審查委員會審查資格預審申請文件。資格審查委員會及其他成員應當遵守招標投標法及其實施條例有關評標委員會及其成員的規(guī)定，即資格審查委員會有招標人（招標代理機構(gòu)）熟悉相關業(yè)務的代表和不少于成員總數(shù) 2/3 的技術(shù)、經(jīng)濟等專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。其他項目由招標人自行組織資格審查。【2022】
考點3：標準施工招標文件組成及適用范圍【2019、2020、2021、2022】
文件類別 | 適用范圍 |
標準施工招標文件 | 所有施工項目 |
簡明標準施工招標文件 | 必須進行招標的項目；①工期不超過12個月；②技術(shù)相對簡單；③設計和施工不是由同一承包人承擔的小型項目 |
