考點(diǎn)：項(xiàng)目資本金制度

項(xiàng)目資本金，是指在項(xiàng)目總投資中由投資者認(rèn)繳的出資額。這里的總投資是指投資項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資與鋪底流動資金之和。

項(xiàng)目資本金屬于非債務(wù)性資金，項(xiàng)目法人不承擔(dān)這部分資金的任何利息和債務(wù)。

投資者可按其出資比例依法享有所有者權(quán)益，也可轉(zhuǎn)讓其出資，但不得以任何方式抽回。

對于銀行等金融機(jī)構(gòu)或資本市場的投資者而言，項(xiàng)目資本金可視為項(xiàng)目法人進(jìn)行債務(wù)融資的信用基礎(chǔ)。

1) 項(xiàng)目資本金來源

項(xiàng)目資本金可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價出資（需評估）。

除國家對采用高新技術(shù)成果有特別規(guī)定外，以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價出資的比例不得超過投資項(xiàng)目資本金總額的 20%。【太虛了，防風(fēng)險(xiǎn)】

投資者以貨幣方式認(rèn)繳的資本金，其資金來源有：

(1) 各級人民政府的財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、國家批準(zhǔn)的各種專項(xiàng)建設(shè)基金、經(jīng)營性基本建設(shè)基金回收的本息、土地批租收入、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、地方人民政府按國家有關(guān)規(guī)定收取的各種規(guī)費(fèi)及其他預(yù)算外資金。【政府提供的】

(2) 國家授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)及企業(yè)法人的所有者權(quán)益（包括資本金 、資本公積金、盈余公積金和未分配利潤、股票上市收益資金等）、企業(yè)折舊資金以及投資者按照國家規(guī)定從資本市場上籌措的資金。【市場化籌集來的】

(3) 社會個人合法所有的資金。【個人自掏腰包】

2) 項(xiàng)目資本金比例

國務(wù)院根據(jù)不同時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，調(diào)整和完善了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度。目前，各類投資項(xiàng)目最低資本金比例見表1.1-1。其中，公路（含政府收費(fèi)公路）、鐵路、城建、物流、生態(tài)環(huán)保、社會民生等領(lǐng)域的補(bǔ)短板基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在投資回報(bào)機(jī)制明確、收益可靠、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，可以適當(dāng)降低項(xiàng)目最低資本金比例，但下調(diào)不得超過5個百分點(diǎn)。

【鼓勵項(xiàng)目資本金少一點(diǎn)，不鼓勵的項(xiàng)目資本金多一點(diǎn)】

表1.1-1 投資項(xiàng)目最低資本金比例

國家鼓勵依法依規(guī)籌措重大投資項(xiàng)目資本金。

通過發(fā)行金融工具等方式籌措的各類資金，按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度應(yīng)當(dāng)分類為權(quán)益工具的，可以認(rèn)定為投資項(xiàng)目資本金，但不得超過資本金總額的50%。

存在下列情形之一的，不得認(rèn)定為投資項(xiàng)目資本金：

(1) 存在本息回購承諾、兜底保障等收益附加條件；

(2) 當(dāng)期債務(wù)性資金償還前，可以分紅或取的收益；

(3) 在清算時受償順序優(yōu)先于其他債務(wù)性資金。